本文選題：農(nóng)村供水 + 飲水安全�。� 參考：《天津大學(xué)》2015年博士論文

【摘要】：農(nóng)村飲水安全事關(guān)百姓民生,黨中央、國務(wù)院以及各級(jí)地方政府高度重視,全社會(huì)廣泛關(guān)注。自2000年以來,我國農(nóng)村供水經(jīng)歷了“農(nóng)村人飲解困”和“農(nóng)村飲水安全”兩個(gè)發(fā)展階段,預(yù)計(jì)到2015年底,全國將解決5.2億農(nóng)村居民和4700多萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題,農(nóng)村飲水安全問題將得到基本解決。然而,由于我國地域廣闊、自然地理和水資源條件復(fù)雜,各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,農(nóng)村飲水安全問題具有明顯的階段性、反復(fù)性和動(dòng)態(tài)性特征,解決好農(nóng)村飲水問題是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),開展農(nóng)村供水工程運(yùn)行及發(fā)展模式問題研究意義重大。本文引用SWOT分析法對我國農(nóng)村供水發(fā)展環(huán)境及發(fā)展模式進(jìn)行分析。同時(shí),選取河北省作為研究區(qū)域,通過構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系和集成模型,對該省工程運(yùn)行狀況和農(nóng)村供水發(fā)展模式進(jìn)行深入研究,提出了適宜的發(fā)展模式目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容。通過財(cái)務(wù)分析和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)提出了具有較強(qiáng)公益屬性的農(nóng)村供水發(fā)展的建議。具體包括如下主要研究內(nèi)容及成果:(1)在對我國農(nóng)村供水發(fā)展環(huán)境及發(fā)展模式研究中,引用SWOT分析法,按照內(nèi)部環(huán)境優(yōu)勢和劣勢、外部環(huán)境機(jī)遇和威脅四個(gè)方面,全面分析我國農(nóng)村供水發(fā)展現(xiàn)狀�？偨Y(jié)歸納形成我國農(nóng)村供水發(fā)展SWOT分析矩陣和農(nóng)村供水發(fā)展環(huán)境分析指標(biāo)體系,運(yùn)用層次分析法(AHP)對指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定量分析得出指標(biāo)權(quán)重;運(yùn)用優(yōu)勢力度測算方法結(jié)合指標(biāo)權(quán)重對各項(xiàng)指標(biāo)的影響力進(jìn)行測算,構(gòu)建了我國農(nóng)村供水發(fā)展環(huán)境SWOT坐標(biāo)四邊形。分析得出當(dāng)前我國農(nóng)村供水發(fā)展環(huán)境中機(jī)遇明顯,同時(shí)也存有一定劣勢,總體上還處于發(fā)展進(jìn)程中的初級(jí)階段,具有較強(qiáng)的進(jìn)取性特質(zhì),絕不應(yīng)放緩農(nóng)村供水發(fā)展步伐,應(yīng)延續(xù)發(fā)展勢頭,繼續(xù)鞏固已有成果。據(jù)此,提出了我國農(nóng)村供水的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)和保障措施。(2)選取河北省作為農(nóng)村供水工程運(yùn)行狀況及發(fā)展模式問題的研究區(qū)域,根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《全國農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃》、農(nóng)村飲水安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)村供水工程建設(shè)管理、運(yùn)行管理等政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)篩選分析,從供水保障、功能效益和經(jīng)濟(jì)效益3個(gè)方面,構(gòu)建了河北省農(nóng)村供水工程運(yùn)行評價(jià)指標(biāo)體系以及河北省農(nóng)村供水工程運(yùn)行評價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用基于專家主觀判斷的定性和定量相結(jié)合的層次分析法以及從客觀指標(biāo)數(shù)據(jù)變化程度進(jìn)行定量分析的熵權(quán)法,構(gòu)建了AHP-Entropy集成模型,從而算得評價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重。隨后,運(yùn)用歐式貼近度測算了河北省所轄11個(gè)地市農(nóng)村供水工程運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)與運(yùn)行評價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的接近程度,并以此評價(jià)工程運(yùn)行狀況。結(jié)果顯示,除廊坊、衡水2個(gè)地市的農(nóng)村供水工程運(yùn)行處于Ⅱ類水平,其余9個(gè)地市均處于Ⅲ類水平。其中,在供水保障方面水平較高,廊坊等4個(gè)地市處于Ⅰ類水平,衡水等7個(gè)地市處于Ⅱ類水平。然而,在功能效益和經(jīng)濟(jì)效益方面則不盡如人意。在功能效益方面,滄州等5個(gè)地市處于Ⅲ類水平,承德等6個(gè)地市處于Ⅳ類水平;在經(jīng)濟(jì)效益方面,衡水等7個(gè)地市處于Ⅲ類水平,保定等4個(gè)地市處于Ⅳ類水平。(3)為進(jìn)一步研究河北省農(nóng)村供水發(fā)展模式,引入SWOT分析法并運(yùn)用TOPSIS法構(gòu)建SWOT-TOPSIS集成模型。基于SWOT分析框架,在河北省農(nóng)村供水工程運(yùn)行評價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了農(nóng)村供水發(fā)展SWOT分析指標(biāo)體系,測算得到河北省及其所轄11個(gè)地市農(nóng)村供水發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)值逼近于理想解的距離,構(gòu)建以工程運(yùn)行Ⅲ類水平標(biāo)準(zhǔn)為原點(diǎn)的SWOT坐標(biāo)系,定義了坐標(biāo)區(qū)域、坐標(biāo)方向、方位角、強(qiáng)度系數(shù)以及各坐標(biāo)方向?qū)?yīng)的發(fā)展模式內(nèi)容。分析得出:河北省及其所轄11個(gè)地市農(nóng)村供水發(fā)展受到的威脅大于能夠抓住的機(jī)遇,分別位于坐標(biāo)系的抵抗型區(qū)域和規(guī)避型區(qū)域。通過對坐標(biāo)系中的方位角和強(qiáng)度系數(shù)的分析,提出了河北省及其所轄11個(gè)地市農(nóng)村供水適宜的發(fā)展模式,制定了發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容。(4)通過對河北省農(nóng)村供水工程進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià),分別從項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性和國家整體資源合理配置的角度考察農(nóng)村供水工程建設(shè)的合理性。從財(cái)務(wù)評價(jià)的結(jié)果看,工程運(yùn)行支出普遍大于水費(fèi)收入,暴露出在水價(jià)制定、水量計(jì)量、水費(fèi)收繳等方面存在的一些薄弱環(huán)節(jié),提出盡快建立科學(xué)水價(jià)形成機(jī)制,制定財(cái)政補(bǔ)貼政策,建立工程維修養(yǎng)護(hù)基金,保障工程運(yùn)行收支平衡的建議。從國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)可以看出,雖然近些年尤其是“十二五”期間的工程建設(shè)投入了大量的資金,然而農(nóng)村供水工程建成通水帶來的直接和間接效益十分顯著,是具有較強(qiáng)公益屬性的基本公共設(shè)施,建議進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村供水發(fā)展,并采取必要措施確保工程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)良性運(yùn)行。
[Abstract]:The rural water supply development environment and the rural water supply development model are analyzed by means of SWOT analysis . Based on the evaluation index system of rural water supply project in Hebei Province , the paper constructs a SWOT analysis index system of rural water supply engineering in Hebei Province and puts forward a SWOT analysis index system based on the qualitative and quantitative analysis of subjective judgement of experts . ( 4 ) Through financial analysis and national economic evaluation of rural water supply project in Hebei province , the rationality of rural water supply construction is investigated from the perspective of financial viability of project and reasonable collocation of national overall resources .
【學(xué)位授予單位】：天津大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：S277.7

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2025867