PPP模式(Public-Private Partnership)是指為了更好的提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立起來(lái)的政府和社會(huì)資本之間的合作伙伴關(guān)系。通過(guò)引入社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、節(jié)省項(xiàng)目成本、提高運(yùn)營(yíng)效率。本文首先介紹了PPP模式產(chǎn)生的背景和研究意義,分析了PPP模式的運(yùn)作過(guò)程、PPP項(xiàng)目的主要參與方、PPP項(xiàng)目流程和PPP模式的分類,為A區(qū)水廠建設(shè)項(xiàng)目采用PPP模式提供了理論依據(jù)。然后,對(duì)A區(qū)水廠建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用PPP模式進(jìn)行了具體的分析研究,剖析了實(shí)際運(yùn)用中存在的問(wèn)題,并提出了強(qiáng)化PPP模式公共服務(wù)的意識(shí)、進(jìn)行PPP模式的合作創(chuàng)新、優(yōu)化PPP模式全流程管理和提高社會(huì)各方參與度等四個(gè)方面的建議,旨在為政府和社會(huì)資本提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率,達(dá)到合作共贏提供參考,為相關(guān)污水處理和自來(lái)水供應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目提供借鑒,為廣大人民群眾提供更加高質(zhì)量的公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),實(shí)現(xiàn)公共利益最大化,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

【文章頁(yè)數(shù)】：51 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖2.1PPP的基本結(jié)構(gòu)

第二章相關(guān)理論分析11圖2.1PPP的基本結(jié)構(gòu)（一）政府在PPP項(xiàng)目中,政府充當(dāng)著公共事務(wù)的管理者和公共產(chǎn)品或服務(wù)購(gòu)買者的角色，需要進(jìn)行政策研究、尋求合作伙伴、對(duì)社會(huì)資本方的建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督，以及制定相應(yīng)的績(jī)效考核制度。政府部門通常是PPP項(xiàng)目的發(fā)起人。（二）社會(huì)資本方....

圖2.2PPP項(xiàng)目操作流程圖

第二章相關(guān)理論分析13圖2.2PPP項(xiàng)目操作流程圖三、PPP模式的分類世界銀行將PPP模式大致分為外包類、特許經(jīng)營(yíng)類和私有化類。

圖2.3世界銀行關(guān)于PPP的分類

第二章相關(guān)理論分析14圖2.3世界銀行關(guān)于PPP的分類項(xiàng)目實(shí)施時(shí)要依據(jù)改擴(kuò)建需求、融資需求以及自身的投資收益水平、收費(fèi)定價(jià)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分配框架等來(lái)進(jìn)行具體運(yùn)作方式的選擇。

圖3.1PPP運(yùn)作結(jié)構(gòu)圖

第三章A區(qū)水廠建設(shè)項(xiàng)目PPP模式案例分析21圖3.1PPP運(yùn)作結(jié)構(gòu)圖資料來(lái)源：A區(qū)水廠建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案關(guān)于PPP運(yùn)作結(jié)構(gòu)圖的說(shuō)明：由A區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局作為政府指定的采購(gòu)人，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，選定社會(huì)資本，社會(huì)資本和A區(qū)政府授權(quán)的A區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司共同負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目公司。政府或其指定機(jī)構(gòu)....

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