隨著生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)和國(guó)家審計(jì)職能認(rèn)知的提升,我國(guó)資源環(huán)境審計(jì)在政府審計(jì)中的地位已經(jīng)舉足輕重,且處于不斷發(fā)展的狀態(tài)。開展資源環(huán)境審計(jì)符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求,在建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)方面發(fā)揮巨大作用。以往較為嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的專項(xiàng)治理,往往能獲得緩解,得到較大改善,但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及密集發(fā)展加上交通更加快捷便利,環(huán)境污染已呈現(xiàn)出區(qū)域性和復(fù)合型的特征,僅由個(gè)別城市或者單個(gè)省份進(jìn)行治理已逐漸喪失明顯成效,影響治理效果的發(fā)揮。如我國(guó)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)地勢(shì)西高東低,一旦西部地區(qū)水資源受到污染,水環(huán)境遭到破壞,位于下游東部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將也會(huì)受到牽連。然而,即使東部地區(qū)無(wú)作為治理也會(huì)享受到西部地區(qū)水環(huán)境治理成果,但本就不發(fā)達(dá)的西部地區(qū)卻沒有得到足夠的利益補(bǔ)償,東西部地區(qū)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)差距愈加變大,矛盾升級(jí)不利于上下游地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。這加大了政府對(duì)于環(huán)境治理的緊迫性,促使黨中央國(guó)務(wù)院加快對(duì)生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)文明制度建設(shè)的步伐。作為國(guó)家治理的重要手段,隨著環(huán)境治理目標(biāo)的提升和審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累,社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)提出更高的要求,期望資源環(huán)境審計(jì)關(guān)注到以往沒... 

【文章來(lái)源】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)黑龍江省

【文章頁(yè)數(shù)】：61 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 選題背景
    1.2 研究目的與意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 研究?jī)?nèi)容與方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
2 文獻(xiàn)綜述與相關(guān)理論
    2.1 國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述
        2.1.1 國(guó)外研究文獻(xiàn)
        2.1.2 國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)
        2.1.3 國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)評(píng)述
    2.2 區(qū)際治理的基礎(chǔ)理論
        2.2.1 區(qū)際治理的內(nèi)涵
        2.2.2 水資源區(qū)際治理的必要性
        2.2.3 區(qū)際治理與環(huán)境審計(jì)的關(guān)系
    2.3 水資源環(huán)境審計(jì)的基礎(chǔ)理論
        2.3.1 水資源的內(nèi)涵
        2.3.2 水資源環(huán)境審計(jì)實(shí)踐發(fā)展
        2.3.3 水資源環(huán)境審計(jì)的特點(diǎn)
        2.3.4 水資源環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容
        2.3.5 水資源環(huán)境審計(jì)的作用
    2.4 基于區(qū)際治理的水資源環(huán)境審計(jì)的理論基礎(chǔ)
        2.4.1 受托環(huán)境責(zé)任理論
        2.4.2 協(xié)同治理理論
        2.4.3 生態(tài)補(bǔ)償理論
3 基于區(qū)際治理的水資源環(huán)境審計(jì)的理論分析
    3.1 開展基于區(qū)際治理的水資源環(huán)境審計(jì)的可行性
        3.1.1 已有審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累
        3.1.2 審計(jì)管理體系的協(xié)同
        3.1.3 國(guó)家治理在生態(tài)補(bǔ)償制度的深入探索
        3.1.4 資源環(huán)境管理數(shù)據(jù)信息化發(fā)展
    3.2 基于區(qū)際治理的水資源環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)
        3.2.1 通過(guò)審計(jì)推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償政策落實(shí)
        3.2.2 通過(guò)審計(jì)提高水污染治理項(xiàng)目資金的使用效率
        3.2.3 通過(guò)審計(jì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)環(huán)境責(zé)任履行
        3.2.4 對(duì)地方環(huán)境規(guī)劃合理性提出建議
    3.3 基于區(qū)際治理的水資源環(huán)境審計(jì)的路徑
        3.3.1 基于區(qū)際生態(tài)文明建設(shè)開展審計(jì)立項(xiàng)
        3.3.2 基于區(qū)際治理確定審計(jì)范圍
        3.3.3 基于遙感技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法
        3.3.4 基于審計(jì)信息采集與數(shù)據(jù)挖掘獲取審計(jì)證據(jù)
        3.3.5 基于信息公開透明保證審計(jì)成果實(shí)現(xiàn)
    3.4 基于區(qū)際治理的水資源環(huán)境審計(jì)的的運(yùn)行保障
        3.4.1 完善跨區(qū)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理制度
        3.4.2 統(tǒng)一的區(qū)際間審計(jì)組織管理
        3.4.3 大數(shù)據(jù)審計(jì)人才的培養(yǎng)
4 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)案例分析
    4.1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)基本情況
        4.1.1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)背景介紹
        4.1.2 審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況
        4.1.3 審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果
    4.2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題分析
        4.2.1 審計(jì)范圍未涉及區(qū)際之間環(huán)境外部影響
        4.2.2 審計(jì)內(nèi)容對(duì)區(qū)域治理協(xié)同性關(guān)注不足
        4.2.3 審計(jì)組織模式缺乏整合
        4.2.4 審計(jì)技術(shù)方法對(duì)數(shù)據(jù)挖掘力度不足
        4.2.5 審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)未能突顯區(qū)際環(huán)境審計(jì)的價(jià)值
        4.2.6 后續(xù)審計(jì)執(zhí)行力度不足
    4.3 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)存在問(wèn)題的原因
        4.3.1 流域水資源權(quán)屬不清
        4.3.2 區(qū)際管理中政府權(quán)力的交叉性
        4.3.3 水資源配置上區(qū)際利益不協(xié)調(diào)
        4.3.4 水環(huán)境污染問(wèn)題的整體性和長(zhǎng)期性
        4.3.5 水污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的滯后性
5 完善基于區(qū)際治理的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶審計(jì)的優(yōu)化建議
    5.1 基于區(qū)際治理提升水資源環(huán)境審計(jì)理念
        5.1.1 關(guān)注長(zhǎng)江流域整體發(fā)展政策協(xié)同機(jī)制
        5.1.2 關(guān)注長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制
        5.1.3 關(guān)注長(zhǎng)江流域生態(tài)補(bǔ)償利益協(xié)調(diào)機(jī)制
    5.2 確定基于區(qū)際治理的水資源環(huán)境審計(jì)工作重點(diǎn)
        5.2.1 審計(jì)項(xiàng)目整合領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任
        5.2.2 關(guān)注水資源環(huán)境的利用與保護(hù)
        5.2.3 推動(dòng)國(guó)家水資源環(huán)境保護(hù)政策的落實(shí)
    5.3 探索基于區(qū)際治理的審計(jì)技術(shù)方法
        5.3.1 探索實(shí)施在線跟蹤審計(jì)
        5.3.2 利用衛(wèi)星遙感技術(shù)檢測(cè)證據(jù)
        5.3.3 建立長(zhǎng)江流域大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)
    5.4 加強(qiáng)基于區(qū)際治理的審計(jì)組織管理
        5.4.1 橫向跨界協(xié)調(diào)長(zhǎng)江流域內(nèi)審計(jì)組織模式
        5.4.2 構(gòu)建區(qū)際間審計(jì)合作的激勵(lì)機(jī)制
    5.5 提升基于區(qū)際治理的審計(jì)結(jié)果應(yīng)用
        5.5.1 信息披露透明度
        5.5.2 建立主要河流審計(jì)信息共享平臺(tái)
6 基于區(qū)際治理的水資源環(huán)境審計(jì)的保障措施
    6.1 完善審計(jì)質(zhì)量管理制度
        6.1.1 保證審計(jì)證據(jù)具有充分性和適當(dāng)性
        6.1.2 多渠道利用審計(jì)成果
        6.1.3 建立審計(jì)責(zé)任追究制度
    6.2 提升審計(jì)人員的綜合勝任能力
        6.2.1 探索注重?cái)?shù)據(jù)挖掘的審計(jì)方法
        6.2.2 組織審計(jì)人員開展大數(shù)據(jù)培訓(xùn)
        6.2.3 針對(duì)資源環(huán)境宏觀政策開展培訓(xùn)
        6.2.4 加大對(duì)審計(jì)人員的考核力度
    6.3 優(yōu)化水資源環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)信息基礎(chǔ)環(huán)境
        6.3.1 推動(dòng)建立健全水資源生態(tài)補(bǔ)償法律體系
        6.3.2 建議完善水資源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系
        6.3.3 推動(dòng)水資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]京津冀環(huán)境協(xié)同治理的法治路徑與對(duì)策[J]. 郭雪慧,李秋成.  河北法學(xué). 2019(10)
[2]財(cái)政分權(quán)、政策協(xié)同與大氣污染治理效率——基于京津冀及周邊地區(qū)城市群面板數(shù)據(jù)分析[J]. 孫靜,馬海濤,王紅梅.  中國(guó)軟科學(xué). 2019(08)
[3]跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理目標(biāo)管理機(jī)制構(gòu)建[J]. 司林波,聶曉云,吳振其.  長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(04)
[4]基于利益協(xié)同的我國(guó)區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理研究[J]. 李寒娜.  鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(03)
[5]我國(guó)水環(huán)境審計(jì)制度的構(gòu)建及其保障機(jī)制研究[J]. 唐洋,唐奕可,宋平.  南華大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(02)
[6]生態(tài)審計(jì)視角下我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[J]. 盧燕.  審計(jì)與理財(cái). 2019(05)
[7]基于層次分析法的水環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究——以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境治理為例[J]. 左藝夢(mèng),廖洪斌.  綠色財(cái)會(huì). 2019(04)
[8]模式調(diào)適與機(jī)制創(chuàng)新:我國(guó)跨區(qū)域水污染協(xié)同治理研究[J]. 胡建華,鐘剛?cè)A.  湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(01)
[9]區(qū)域性環(huán)境審計(jì)合作問(wèn)題研究[J]. 趙彩虹,韓麗榮.  審計(jì)研究. 2019(01)
[10]跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)共生體系與改革路徑[J]. 湯學(xué)兵.  甘肅社會(huì)科學(xué). 2019(01)



本文編號(hào)：3189158