本文關(guān)鍵詞：再分配理論視閾下我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革研究

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【摘要】：過(guò)去的10年是全球養(yǎng)老金改革的10年。對(duì)大部分國(guó)家來(lái)說(shuō)，改革的驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)源于兩個(gè)方面：一是當(dāng)前制度對(duì)未來(lái)的不可負(fù)擔(dān)性，表現(xiàn)在人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)已經(jīng)成為全球面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)；二是處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中的國(guó)家正面臨著引入公共養(yǎng)老金的挑戰(zhàn)，這個(gè)制度既要保障老年人退休后的基本生活水平，又要支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。對(duì)后者來(lái)說(shuō)，歸根到底改革背后的驅(qū)動(dòng)力仍然是人口老齡化和財(cái)務(wù)的可持續(xù)性問(wèn)題。 我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為改革開(kāi)放后建立的、我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)改制保駕護(hù)航，為保障人民生活、緩解老年貧困、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。但矛盾也隨之而來(lái)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制延續(xù)至今的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一直帶有福利化的色彩，由于職業(yè)不同帶來(lái)的養(yǎng)老金權(quán)益不同而導(dǎo)致的退休后養(yǎng)老金待遇差距顯失公平，形成了備受詬病的養(yǎng)老金雙軌制。因而，社會(huì)民眾普遍關(guān)注點(diǎn)集中在雙軌制是一種不合理的分配制度，不利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、穩(wěn)定與和諧。同時(shí)，不同群體養(yǎng)老金的待遇不公平不利于全球化背景下勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成與統(tǒng)一，影響了人力資源配置的轉(zhuǎn)移與接續(xù)。 基于這樣的背景，本文對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的問(wèn)題進(jìn)行了研究，以再分配為視角，立足于強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老金的分配公平，目的是準(zhǔn)確評(píng)估當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的實(shí)踐程度，明確其改革面臨的阻力，反思當(dāng)前改革面臨的困境，并探索改革的優(yōu)化路徑，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的再分配公平。 通過(guò)梳理我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的演化，本文認(rèn)為，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制真正意義上的改革，應(yīng)該始于2009年山西、上海、浙江、廣東、重慶五省市事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的試點(diǎn)。但現(xiàn)實(shí)總是與理想違背，五省市的試點(diǎn)改革受到社會(huì)各方的強(qiáng)烈質(zhì)疑，遇到重重阻力。社會(huì)群體間利益壁壘的制約；政治動(dòng)力缺失、政策策略不合理的制約；改革試點(diǎn)擱淺無(wú)果的制約；老齡化背景下財(cái)政失衡的制約；養(yǎng)老金技術(shù)問(wèn)題定位模糊不清的制約；信息化時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)討論缺乏專(zhuān)業(yè)化的制約都阻礙著雙軌制改革的進(jìn)行，，有些省份不是沒(méi)有開(kāi)始就是進(jìn)展甚微。2015年初，國(guó)務(wù)院對(duì)改革養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制已經(jīng)有了明確的規(guī)定，即同企業(yè)職工一樣，實(shí)行個(gè)人、單位、國(guó)家共同繳費(fèi)的社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，破除雙軌制，對(duì)制度進(jìn)行并軌。本文認(rèn)為，養(yǎng)老金并軌只是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)，完善我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的手段和策略，討論和聚焦僅僅圍繞在制度本身是片面的，問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是改革前兩種制度覆蓋之下，社會(huì)群體所享受極度不公平的養(yǎng)老金待遇，這種不公平體現(xiàn)在養(yǎng)老金的數(shù)額和調(diào)整幅度差距大，那么改革后的分配待遇在一定范圍內(nèi)是否公平才是關(guān)注的焦點(diǎn)。 雙軌制背景下，養(yǎng)老金在不同制度下替代率存在明顯差異。數(shù)據(jù)顯示，1998-2010年間，機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員的退休金替代率為90%左右，同期企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金替代率普遍偏低，且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金與企業(yè)養(yǎng)老金替代率的差距比例從1998年的1：1.26提高到2010年的1：1.91。替代率的差距是雙軌制下養(yǎng)老金分配不公的直接表現(xiàn)，而制度變遷、待遇設(shè)計(jì)、財(cái)政負(fù)擔(dān)和社會(huì)分層四個(gè)方面又從深層次隱性的制約著養(yǎng)老金待遇的分配情況。本文認(rèn)為，制度變遷是形成養(yǎng)老金分配不公平的首要原因，而待遇設(shè)計(jì)在一定程度上影響了養(yǎng)老金分配的不公平，財(cái)政負(fù)擔(dān)的日益加重加劇了養(yǎng)老金的分配不公平，階層分化從側(cè)面放大了養(yǎng)老金的分配不公平。 通過(guò)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的評(píng)估，本文認(rèn)為，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革存在分配關(guān)系認(rèn)知理念偏差、認(rèn)同缺位；分配層次秩序混亂、調(diào)節(jié)乏力；分配環(huán)節(jié)失衡、公平失序；分配模式有名無(wú)實(shí)、偏離初衷；分配流向不斷變化、差距盈縮的現(xiàn)象問(wèn)題。進(jìn)一步考量機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革，存在著形式重于實(shí)質(zhì)、忽視特殊需要和職業(yè)福利濫用的現(xiàn)實(shí)。通過(guò)對(duì)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的再思考，本文認(rèn)為，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)在機(jī)制衍生了分配水平的差異性，而制度外的調(diào)整無(wú)法彌補(bǔ)內(nèi)生缺陷帶來(lái)的危機(jī)。顯然，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度與目標(biāo)水平存在沖突，那么在并軌的大背景下，雙軌制改革的前提是要完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為改革借鑒經(jīng)驗(yàn)，以縮小群體間的待遇差距為目的，而不是簡(jiǎn)單的制度并軌。 從各國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制現(xiàn)象不在少數(shù)。公共部門(mén)與私人部門(mén)分別適用不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)，體現(xiàn)了不同職業(yè)的保障水平。但與我國(guó)不同的是，其不同保障制度下，待遇分配水平體現(xiàn)著差序的公平，且這種差距體現(xiàn)在可以接受的范圍內(nèi)。伴隨著各國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不斷完善，從國(guó)家包辦走向責(zé)任共擔(dān)、注重公平與效率的結(jié)合、注重立法先行的基礎(chǔ)是養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的主要趨勢(shì)。大多數(shù)國(guó)家提倡的公平是在一定的范圍內(nèi)，不同群體有著可以接受的不同待遇差距，而且合理的制度設(shè)計(jì)可以縮小這種差距；同時(shí)，要調(diào)動(dòng)不同群體的積極性，體現(xiàn)出不同的職業(yè)福利。理性看待公平，通過(guò)多元化、多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)的頂層設(shè)計(jì)；利用不同的養(yǎng)老金計(jì)劃的互補(bǔ)性，實(shí)現(xiàn)多層次的養(yǎng)老體系共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公平與效率的平衡。 因此，養(yǎng)老金改革的目標(biāo)必須以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)分配公平為前提，并且要長(zhǎng)期秉承這一目標(biāo)定位。要以建立一個(gè)可持續(xù)的養(yǎng)老金制度為改革目標(biāo)。可持續(xù)的養(yǎng)老金制度體現(xiàn)在要有政治支持的深度、廣度和持久度；合理規(guī)避人口老齡化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；積極消除轉(zhuǎn)軌成本帶來(lái)的財(cái)務(wù)危機(jī)；實(shí)現(xiàn)多支柱多元化體系的均衡推進(jìn)。 首先，雙軌制改革要打破政治的利益約束，實(shí)現(xiàn)政治支持的深度、廣度和持久度。政治支持的深度體現(xiàn)在執(zhí)政當(dāng)局將改革進(jìn)行到底的決心和意志；政治的廣度體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)各個(gè)利益群體及民眾對(duì)改革擁有及時(shí)的知情權(quán)、對(duì)改革進(jìn)程達(dá)到普遍共識(shí)；而養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，改革效果需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能體現(xiàn)出來(lái)，這就要求政府對(duì)養(yǎng)老金的政策提出，要摒棄“朝令夕改”的作風(fēng)，各個(gè)利益群體和民眾對(duì)改革有長(zhǎng)久持續(xù)的支持，逐步實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)。其次，退休人員的養(yǎng)老金支付問(wèn)題直接影響著養(yǎng)老金制度的可持續(xù)性。推行漸進(jìn)式的退休制度是改革的趨勢(shì)，意味著為勞動(dòng)者提供更大的激勵(lì)，并在一定程度上緩解人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，有助于促進(jìn)轉(zhuǎn)軌期間養(yǎng)老金財(cái)務(wù)的可持續(xù)性，避免改革成本最終轉(zhuǎn)嫁到民眾身上。再次，要理性看待轉(zhuǎn)軌成本。通過(guò)本文的測(cè)算，如果并軌后一次性做實(shí)賬戶，機(jī)關(guān)公務(wù)員需要補(bǔ)繳2.1萬(wàn)億元，事業(yè)單位職工需要補(bǔ)繳7.7萬(wàn)億元，合計(jì)9.8萬(wàn)億元，相當(dāng)于當(dāng)年一半的財(cái)政收入；如果逐期消解成本，也會(huì)在2040年左右達(dá)到支出成本的最大值，財(cái)務(wù)支付壓力嚴(yán)峻。第四，要推進(jìn)多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的均衡發(fā)展、多元化多層次構(gòu)建養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的頂層設(shè)計(jì)。 具體來(lái)說(shuō)，引入名義賬戶是優(yōu)化雙軌制改革、完善我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的最佳選擇。名義賬戶制不僅可以打破養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革面臨約束條件的瓶頸，還可以優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的激勵(lì)性與可持續(xù)性。就是在保持統(tǒng)賬結(jié)合的籌資模式不變的基礎(chǔ)上，建立“大賬戶”的模式。所謂“大賬戶”，就是將個(gè)人繳費(fèi)和單位繳費(fèi)的資金全部劃入個(gè)人賬戶，這樣就會(huì)形成“繳費(fèi)多少，收益多少”的激勵(lì)機(jī)制。建立名義賬戶制，可以從根本上解決提高統(tǒng)籌層次面臨障礙的問(wèn)題，為中央集中管理養(yǎng)老金的收入和支出創(chuàng)造了條件，不僅做到了對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人繳費(fèi)的激勵(lì)，也更好的實(shí)現(xiàn)了其終身收入的財(cái)富再分配，不存在橫向之間的對(duì)比，是實(shí)現(xiàn)個(gè)人生命周期再分配的最佳選擇。第二，要發(fā)揮企業(yè)年金和職業(yè)年金的協(xié)同作用，發(fā)揮職業(yè)年金倒逼企業(yè)年金的促進(jìn)作用，提高年金保險(xiǎn)制度的支付能力，建立合理的、多支柱的年金保障體系；再次，要發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障作用，提高商業(yè)保險(xiǎn)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的協(xié)調(diào)度，提高商業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)認(rèn)同，鼓勵(lì)第三支柱承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任、支撐養(yǎng)老體系。同時(shí)，要加強(qiáng)配套措施的完善：提高退休年齡，緩解改革面臨的老齡危機(jī)；加強(qiáng)法制建設(shè)，鞏固改革的立法基礎(chǔ)；加強(qiáng)基金的保值增值，夯實(shí)改革的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；分享國(guó)有企業(yè)的紅利，增加養(yǎng)老金資產(chǎn)的來(lái)源渠道；照顧特殊人群，給予養(yǎng)老金分配的不同梯度；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建參保信息查詢的平臺(tái)；優(yōu)化配套建設(shè)，形成改革順利推進(jìn)的社會(huì)共識(shí)。
【關(guān)鍵詞】：養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制 機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn) 職工養(yǎng)老保險(xiǎn) 再分配理論 名義賬戶制
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F842.67
【目錄】：

• 摘要4-8
• Abstract8-15
• 第1章 緒論15-27
• 1.1 研究背景及研究意義15-21
• 1.1.1 研究背景15-19
• 1.1.2 研究意義19-21
• 1.2 研究思路及總體框架21-24
• 1.2.1 研究思路21-23
• 1.2.2 總體框架23-24
• 1.3 研究方法24-27
• 1.3.1 文獻(xiàn)研究法24
• 1.3.2 比較分析法24
• 1.3.3 定性描述與定量分析結(jié)合法24
• 1.3.4 跨學(xué)科研究法24-27
• 第2章 文獻(xiàn)綜述與相關(guān)理論27-57
• 2.1 養(yǎng)老金的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)27-33
• 2.1.1 養(yǎng)老金制度的核心目標(biāo)27-29
• 2.1.2 養(yǎng)老金制度的基本特征29-31
• 2.1.3 養(yǎng)老金制度的經(jīng)濟(jì)框架31-33
• 2.2 再分配理論的相關(guān)研究33-50
• 2.2.1 再分配概念的厘定33-35
• 2.2.2 再分配的理論發(fā)展35-41
• 2.2.3 養(yǎng)老保險(xiǎn)再分配論41-48
• 2.2.4 本文引入的再分配理論48-50
• 2.3 養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的研究50-57
• 2.3.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制的基本背景50-51
• 2.3.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的研究述評(píng)51-54
• 2.3.3 對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的認(rèn)識(shí)簡(jiǎn)析54-57
• 第3章 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的歷史回顧57-87
• 3.1 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的進(jìn)程57-74
• 3.1.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的歷史沿革57-70
• 3.1.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制的演化70-74
• 3.2 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革遇到的阻力74-83
• 3.2.1 社會(huì)群體間的利益壁壘的制約75-76
• 3.2.2 政治動(dòng)力缺失、政策策略不合理的制約76-77
• 3.2.3 事業(yè)單位改革試點(diǎn)擱淺無(wú)果的制約77-79
• 3.2.4 老齡化背景下財(cái)政收支失衡的制約79-80
• 3.2.5 養(yǎng)老金技術(shù)問(wèn)題定位模糊不清的制約80-81
• 3.2.6 信息化時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)討論缺乏專(zhuān)業(yè)化的制約81-83
• 3.3 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革面臨困境的問(wèn)題厘清83-87
• 第4章 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革面臨困境的真實(shí)原因87-109
• 4.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革面臨困境的直接表現(xiàn)87-92
• 4.1.1 機(jī)關(guān)事業(yè)單位：養(yǎng)老金受工資驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)呈高位替代走勢(shì)87-90
• 4.1.2 企業(yè)：養(yǎng)老金與工資增長(zhǎng)異步呈低位下滑走勢(shì)90-91
• 4.1.3 對(duì)比：替代率逐年擴(kuò)大下的分配失序91-92
• 4.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革面臨困境的深層歸因92-109
• 4.2.1 制度變遷形成養(yǎng)老金分配不公93-97
• 4.2.2 待遇設(shè)計(jì)影響?zhàn)B老金分配不公97-102
• 4.2.3 轉(zhuǎn)軌成本放大養(yǎng)老金分配不公102-104
• 4.2.4 階層分化加劇養(yǎng)老金分配不公104-109
• 第5章 再分配理論視閾下我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的反思109-129
• 5.1 對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的評(píng)估109-116
• 5.1.1 再分配關(guān)系的評(píng)估：理念偏差、認(rèn)同缺位109-110
• 5.1.2 再分配層次的評(píng)估：秩序混亂、調(diào)節(jié)乏力110-111
• 5.1.3 再分配環(huán)節(jié)的評(píng)估：分配失衡、公平失序111-114
• 5.1.4 再分配模式的評(píng)估：有名無(wú)實(shí)、偏離初衷114-115
• 5.1.5 再分配流向的評(píng)估：不斷變化、差距盈縮115-116
• 5.2 對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的再考量116-118
• 5.2.1 形式重于實(shí)質(zhì)：強(qiáng)調(diào)制度并軌而非待遇分配公平116
• 5.2.2 忽視特殊需要：特殊職業(yè)的養(yǎng)老差別需要難以滿足116-117
• 5.2.3 職業(yè)福利濫用：隱性福利的收入替代性不容忽視117-118
• 5.3 對(duì)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的再思考118-126
• 5.3.1 制度內(nèi)在機(jī)制衍生分配水平差異的機(jī)理分析120-124
• 5.3.2 制度外“調(diào)整”機(jī)制無(wú)法彌補(bǔ)內(nèi)生缺陷的討論124-125
• 5.3.3 對(duì)制度與目標(biāo)分配水平存在沖突的思考125-126
• 5.4 職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革對(duì)雙軌制改革的啟示126-129
• 5.4.1 改革的前提：完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度126
• 5.4.2 改革的關(guān)鍵：客觀、理性看待雙軌制126-127
• 5.4.3 改革的目的：縮小待遇差距，而不是簡(jiǎn)單的“并軌”127
• 5.4.4 改革的基礎(chǔ)：事業(yè)單位改革、薪酬體系改革整體推進(jìn)127-129
• 第6章 再分配理論視閾下發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革及其經(jīng)驗(yàn)借鑒129-147
• 6.1 發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制的內(nèi)容簡(jiǎn)析129-137
• 6.1.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制的類(lèi)型定位129-132
• 6.1.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制的內(nèi)容模式132-137
• 6.2 發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的主要趨勢(shì)137-145
• 6.2.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的背景137-140
• 6.2.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的方式140-143
• 6.2.3 養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的主要趨勢(shì)143-145
• 6.3 發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)145-147
• 6.3.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須與國(guó)情結(jié)合145
• 6.3.2 立法先行與責(zé)任共擔(dān)是制度建立的基礎(chǔ)和原則145
• 6.3.3 平衡公平與效率的關(guān)系是改革的關(guān)鍵145-146
• 6.3.4 多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的必然選擇146-147
• 第7章 再分配理論視閾下我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的路徑選擇147-169
• 7.1 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的目標(biāo)定位147
• 7.2 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的約束條件147-159
• 7.2.1 政治支持的深度、廣度和持久度147-149
• 7.2.2 人口年齡結(jié)構(gòu)及其發(fā)展趨勢(shì)149-151
• 7.2.3 轉(zhuǎn)軌成本的財(cái)務(wù)危機(jī)151-158
• 7.2.4 多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的非均衡推進(jìn)158-159
• 7.3 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制改革的制度優(yōu)化路徑159-169
• 7.3.1 引入名義賬戶，化解改革困境159-163
• 7.3.2 推進(jìn)多元體系，促進(jìn)改革深化163-165
• 7.3.3 完善配套措施，優(yōu)化改革設(shè)計(jì)165-169
• 參考文獻(xiàn)169-185
• 攻讀博士學(xué)位期間取得的科研成果185-187
• 致謝187-188

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本文編號(hào)：865605