本文關(guān)鍵詞：我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的績(jī)效研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國(guó)人口占世界總?cè)丝诘奈宸种?解決眾多人口的吃飯問(wèn)題——糧食問(wèn)題,一直是中國(guó)農(nóng)業(yè)的核心問(wèn)題。糧食生產(chǎn)具有生產(chǎn)期長(zhǎng)、受自然等條件制約、附加值低的特點(diǎn),加上我國(guó)以家庭經(jīng)營(yíng)為主的糧食生產(chǎn)方式,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)成本高,產(chǎn)值低,生產(chǎn)效率低及種糧農(nóng)民收入低。為了應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題,我國(guó)政府實(shí)施了糧食補(bǔ)貼政策,全部免除了農(nóng)業(yè)稅,并把對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和消費(fèi)者的間接補(bǔ)貼政策,調(diào)整為以糧食最低收購(gòu)價(jià)為輔助和對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼為主的糧食補(bǔ)貼政策體系。本文對(duì)我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行分析；對(duì)糧食補(bǔ)貼政策的績(jī)效作出評(píng)價(jià),分析糧食補(bǔ)貼政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),找出糧食補(bǔ)貼政策實(shí)施中存在的主要問(wèn)題,分析這些問(wèn)題的成因,在此基礎(chǔ)上,對(duì)糧食補(bǔ)貼政策的改進(jìn)、完善以及創(chuàng)新提出對(duì)策建議。 本文對(duì)糧食補(bǔ)貼政策實(shí)施的必要性進(jìn)行理論分析,通過(guò)梳理我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策發(fā)展演進(jìn)的過(guò)程,分析我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的成績(jī)、特點(diǎn)和差距；研究糧食補(bǔ)貼政策的實(shí)施對(duì)生產(chǎn)者、消費(fèi)者、糧食經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的影響；運(yùn)用AHP模型和灰色關(guān)聯(lián)模型(Grey Relational Analysis model),對(duì)我國(guó)近十多年問(wèn)的財(cái)政對(duì)糧食直接補(bǔ)貼政策和2013年全國(guó)各省區(qū)糧食直接補(bǔ)貼政策的績(jī)效作出評(píng)價(jià)。研究結(jié)果表明：多年以來(lái),各項(xiàng)補(bǔ)貼政策對(duì)糧食增產(chǎn)都起到了促進(jìn)作用,但是,糧食補(bǔ)貼政策在提高糧農(nóng)收入方面的作用甚微。2004年前后的糧食財(cái)政補(bǔ)貼政策調(diào)整,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,政策效果比較明顯。 本文運(yùn)用向量自回歸(VAR)模型,找出了影響我國(guó)財(cái)政對(duì)糧食直接補(bǔ)貼政策績(jī)效的因素,糧食補(bǔ)貼政策的績(jī)效除了受財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模、結(jié)構(gòu)及補(bǔ)貼方式等因素的影響之外,還受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境如農(nóng)資價(jià)格上漲、國(guó)際貿(mào)易狀況和經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)等的影響；同時(shí),糧食補(bǔ)貼政策績(jī)效還受各個(gè)地區(qū)的自然資源稟賦,如氣候條件、農(nóng)田水利設(shè)施條件、農(nóng)田肥沃程度,以及生產(chǎn)者的綜合素質(zhì)和糧食生產(chǎn)方式等的影響。因此,糧食補(bǔ)貼政策的實(shí)施需要有其他政策的配合,并不斷地進(jìn)行創(chuàng)新、改進(jìn)和完善。 我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策雖然取得了很大的成績(jī),但還存在不少問(wèn)題,如補(bǔ)貼總量不足,對(duì)糧農(nóng)收入的增加作用有限,對(duì)耕地肥力的維護(hù)及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作用不夠,糧食補(bǔ)貼政策實(shí)施中機(jī)制不完善導(dǎo)致效率不高,糧食補(bǔ)貼政策缺少同其他政策的配套和協(xié)調(diào)運(yùn)作。 本文對(duì)完善我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策提出對(duì)策建議,明確我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的總體目標(biāo),建立健全我國(guó)的糧食補(bǔ)貼政策體系,加強(qiáng)糧食補(bǔ)貼政策實(shí)施的信息化建設(shè),創(chuàng)新我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的實(shí)施機(jī)制,確立我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的法律和制度保障,形成我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的社會(huì)支撐體系,以實(shí)現(xiàn)糧食補(bǔ)貼政策的改進(jìn)、完善和創(chuàng)新,從而保證我國(guó)糧食安全、糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展及糧農(nóng)收入水平的提升。
【關(guān)鍵詞】：中國(guó)糧食補(bǔ)貼 政策績(jī)效 政策創(chuàng)新
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F326.11;F812.8
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-7
• 目錄7-11
• 第一章 導(dǎo)論11-20
• 一、選題背景及問(wèn)題的提出11-16
• (一) 選題背景11-13
• (二) 問(wèn)題的提出13-16
• 二、研究的實(shí)踐意義與理論意義16-17
• (一) 研究的實(shí)踐意義16-17
• (二) 研究的理論意義17
• 三、研究方法和研究思路17-19
• (一) 研究方法17-18
• (二) 研究思路18-19
• 四、創(chuàng)新之處19-20
• 第二章 相關(guān)概念界定及文獻(xiàn)綜述20-29
• 一、相關(guān)概念的界定20-21
• (一) 國(guó)外對(duì)糧食的定義20
• (二) 國(guó)內(nèi)的糧食定義20
• (三) 糧食補(bǔ)貼與糧食補(bǔ)貼政策的含義20-21
• 二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述21-29
• (一) 國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述21-23
• (二) 國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)綜述23-26
• (三) 評(píng)述26-29
• 第三章 糧食補(bǔ)貼政策的理論分析29-41
• 一、關(guān)于農(nóng)業(yè)及糧食基礎(chǔ)地位的理論29-31
• (一) 早期的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼思想29
• (二) 馬克思主義的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼思想29-30
• (三) 關(guān)于農(nóng)業(yè)及糧食基礎(chǔ)地位的理論30-31
• 二、糧食產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性和低附加值理論31-33
• (一) 糧食的需求彈性低31
• (二) 糧食的弱質(zhì)性和低附加值性31-33
• 三、糧食生產(chǎn)具有公共物品屬性的理論33-36
• (一) 公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品33
• (二) 從公共產(chǎn)品到準(zhǔn)公共產(chǎn)品33-34
• (三) 農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)過(guò)程的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)34-36
• 四、集體行動(dòng)理論36-38
• (一) 奧爾森的理論36
• (二) 糧食補(bǔ)貼政策形成的理論分析36-38
• 五、我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策實(shí)施的理論分析38-41
• (一) 糧食補(bǔ)貼政策實(shí)施的起始點(diǎn)38
• (二) 大規(guī)模糧食補(bǔ)貼的起始點(diǎn)38
• (三) 我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策選擇的國(guó)際對(duì)比38-41
• 第四章 我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的歷史、現(xiàn)狀及政策效應(yīng)41-65
• 一、我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的歷史演進(jìn)41-45
• (一) 對(duì)消費(fèi)者的補(bǔ)貼政策(1949—1990年)41-43
• (二) 對(duì)糧食流通部門(mén)的補(bǔ)貼政策(1990—2003年)43-44
• (三) 對(duì)糧食生產(chǎn)者的直接補(bǔ)貼政策44-45
• 二、我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策體系及其效應(yīng)45-59
• (一) 糧食最低收購(gòu)價(jià)政策及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)46-49
• (二) 糧食“四項(xiàng)直補(bǔ)”政策49
• (三) 糧食種植直接補(bǔ)貼政策49-52
• (四) 良種補(bǔ)貼52-55
• (五) 農(nóng)資綜合補(bǔ)貼55
• (六) 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策55-59
• 三、糧食“四項(xiàng)”直接補(bǔ)貼政策的總體評(píng)價(jià)59-65
• (一) 2004年糧食直接補(bǔ)貼總體水平59-60
• (二) 直接補(bǔ)貼政策增加了糧食產(chǎn)量和社會(huì)福利60-62
• (三) “四項(xiàng)”直補(bǔ)政策實(shí)現(xiàn)了多重目標(biāo)62-65
• 第五章 我國(guó)2004年開(kāi)始實(shí)施的糧食直接補(bǔ)貼政策的績(jī)效評(píng)價(jià)65-84
• 一、糧食財(cái)政直接補(bǔ)貼政策的背景及意義65-67
• (一) 糧食財(cái)政直接補(bǔ)貼政策評(píng)價(jià)的背景65-66
• (二) 糧食財(cái)政直接補(bǔ)貼政策評(píng)價(jià)的意義66-67
• 二、基于AHP模型的我國(guó)糧食財(cái)政直接補(bǔ)貼政策績(jī)效評(píng)價(jià)67-76
• (一) 我國(guó)糧食的財(cái)政直接補(bǔ)貼政策績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建67-69
• (二) 基于AHP模型的財(cái)政對(duì)糧食直接補(bǔ)貼政策績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程及結(jié)果69-74
• (三) 運(yùn)用AHP模型對(duì)我國(guó)糧食的財(cái)政直接補(bǔ)貼政策績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)74-75
• (四) 基于評(píng)價(jià)結(jié)果的分析75-76
• 三、基于灰色關(guān)聯(lián)模型的我國(guó)糧食財(cái)政直接補(bǔ)貼政策績(jī)效評(píng)價(jià)76-84
• (一) 我國(guó)省際糧食財(cái)政直接補(bǔ)貼政策績(jī)效評(píng)價(jià)模型構(gòu)建76-78
• (二) 基于灰色關(guān)聯(lián)模型的我國(guó)省際糧食財(cái)政直接補(bǔ)貼政策績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程及結(jié)果78-84
• 第六章 我國(guó)財(cái)政對(duì)糧食直接補(bǔ)貼政策績(jī)效影響因素分析84-92
• 一、我國(guó)糧食財(cái)政直接補(bǔ)貼政策績(jī)效影響因素選取以及數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明84-85
• 二、各因素對(duì)我國(guó)糧食財(cái)政直接補(bǔ)貼政策績(jī)效影響的模型說(shuō)明85-86
• (一) 向量自回歸模型85-86
• (二) 基于向量自回歸模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解模型86
• (三) 基于向量自回歸模型的Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)86
• 三、各因素對(duì)我國(guó)糧食財(cái)政直接補(bǔ)貼政策績(jī)效影響的分析過(guò)程及結(jié)果86-92
• (一) 基于向量自回歸模型的分析86-87
• (二) 基于向量自回歸模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)分析87-89
• (三) 基于向量自回歸模型的方差分解模型89-90
• (四) 基于向量自回歸模型的Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)90-92
• 第七章 我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策存在的問(wèn)題及對(duì)策建議92-120
• 一、我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策及其在實(shí)施中存在的問(wèn)題92-102
• (一) 糧食補(bǔ)貼政策在保障我國(guó)糧食安全方面的不足92-93
• (二) 糧食補(bǔ)貼政策對(duì)提高我國(guó)糧農(nóng)的收入作用有限93-95
• (三) 糧食補(bǔ)貼政策未能推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡及環(huán)境保護(hù)95-96
• (四) 糧食補(bǔ)貼政策實(shí)施中機(jī)制不完善導(dǎo)致效率不高96-101
• (五) 糧食補(bǔ)貼政策缺少同其他政策的配套和協(xié)調(diào)運(yùn)作101-102
• 二、國(guó)外糧食補(bǔ)貼的政策實(shí)踐及其啟示102-106
• (一) 對(duì)農(nóng)業(yè)及糧食的補(bǔ)貼成為通行的做法102-103
• (二) 對(duì)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的必然手段103-104
• (三) 政府和市場(chǎng)的關(guān)系有明確的界定104
• (四) 糧食補(bǔ)貼政策具有多重目標(biāo)和多重手段104-105
• (五) 完善保險(xiǎn)制度確保糧食安全和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)105-106
• 三、完善我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的對(duì)策建議106-118
• (一) 明確我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的總體目標(biāo)106
• (二) 建立健全我國(guó)的糧食補(bǔ)貼政策體系106-110
• (三) 加強(qiáng)糧食補(bǔ)貼政策實(shí)施的信息化建設(shè)110-111
• (四) 創(chuàng)新我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的實(shí)施機(jī)制111-113
• (五) 確立我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的法律和制度保障113-114
• (六) 形成我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的社會(huì)支撐體系114-118
• 四、研究的結(jié)論118
• 五、研究不足與未來(lái)研究方向118-120
• 附錄1 國(guó)外糧食補(bǔ)貼的政策實(shí)踐及其對(duì)中國(guó)的啟示120-144
• 附錄2144-159
• 參考文獻(xiàn)159-170
• 致謝170-17

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本文編號(hào)：265630