我國收費公路管理的問題與對策研究
本文關(guān)鍵詞:基于服務(wù)視角的收費公路行業(yè)轉(zhuǎn)型與政府規(guī)制研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
《大連海事大學(xué)》 2016年
我國收費公路管理的問題與對策研究
王杰生
【摘要】:改革開放以來,得益于收費公路政策的實施,我國收費公路帶動了整個公路事業(yè)取得了跨越式的發(fā)展,為社會和經(jīng)濟發(fā)展在基礎(chǔ)建設(shè)方面提供了助力。然而當前我國的收費公路問題經(jīng)常處于輿論風口浪尖之上,社會各界都對收費公路運營管理中出現(xiàn)的問題進行了廣泛的討論和研究,并且嘗試從不同的角度提出問題和建議。如何對收費公路管理這一課題給予正確評價,以及對其今后發(fā)展方向給予預(yù)測,是一個值得重視和深入研究的重大課題。本人作為交通運輸行業(yè)內(nèi)的一員,有責任來參與這一課題的研究,梳理我國收費公路的歷史由來及發(fā)展歷程,對其貢獻給予積極評價,對其發(fā)展過程中出現(xiàn)的管理方面的問題給予分析和總結(jié),并有針對性地提出的解決對策措施。本文首先總結(jié)我國收費公路發(fā)展的歷史演進,對其貢獻進行評價,隨后提出目前收費公路管理中存在的問題,主要是收費公路管理體制不適應(yīng)新形勢要求、收費公路發(fā)展政策缺乏系統(tǒng)設(shè)計、收費公路潛在債務(wù)風險增加、收費公路法律和條例不適應(yīng)公路發(fā)展新形勢要求等。繼而引入公路發(fā)展的有關(guān)理論,如公路公益性與供給方式的理論,進一步借鑒國外公路發(fā)展政策與供給方式的經(jīng)驗,提出調(diào)整收費公路管理的思路方向,即構(gòu)建“兩個公路體系”。最后以統(tǒng)籌發(fā)展“公路兩個體系”為目標,就調(diào)整收費公路管理方向方面提出六個方面的對策:科學(xué)制訂我國公路規(guī)劃、理順收費公路管理體制、推動建立以政府財政為基礎(chǔ)的公路投融資長效機制、加快法律法規(guī)修訂完善、創(chuàng)新收費管理技術(shù)和手段、建立公開透明的公眾參與和監(jiān)督制度。通過這些措施,本文嘗試探討建立符合我國國情特點的收費公路管理模式,使收費公路的發(fā)展真正既促進社會經(jīng)濟發(fā)展,又讓廣大人民群眾出行滿意。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F542
【目錄】:
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本文編號:247472
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