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中國地方政府債務融資行為及監(jiān)管研究

發(fā)布時間:2016-12-15 21:02

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中國地方政府債務融資行為及監(jiān)管研究

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內(nèi)容提示:在《中華人民共和國預算法》中,其中第28條明確規(guī)定:“地方各級政府預算按量入為出、實現(xiàn)收支平衡的原則編制,不得列赤字。除法律和國務院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。”中華人民共和國審計署于2010年、2011年和2013年對地方政府債務進行了審計。2013年審計報告指出,地方政府債務存在負債率過高、資金使用效率低、償債能力不足等問題。部分地方政府償還債務的壓力較大,存在很大的債務風險問題。 本文以地方政府債務和債務融資問題為研究對象,運用經(jīng)濟學、管理學相關理論,采用文獻計量法、空間計量法、比較分析法分析了國內(nèi)外關于地方政府債務的研究主題、文獻共引等情況,,通過規(guī)范研究分析了地方政府債務融資行為、融資模式存在問題,問題產(chǎn)生的原因;通過實證研究,分析了地方政府債務融資的經(jīng)濟效應;通過梳理國內(nèi)外現(xiàn)有地方政府債務監(jiān)管的模式和經(jīng)驗,并總結這些實際經(jīng)驗,為我國地方政府未來的債務管理問題提出了總體思路和建議,并給出了具體選擇路徑和規(guī)范我國地方政府債務管理的對策。 1、對地方政府債務融資的發(fā)展階段、行為、地方政府債務的經(jīng)濟效應和存在問題進行了詳細分析。按地方政府建設的財政、信貸和公開市場資金來源將地方政府債務融資劃分為四個階段:依次為財政為主、信貸為主和公開市場為主及

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