地方民生財政支出效率評價的實(shí)證的分析.pdf 全文免費(fèi)在線閱讀
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地方民生財政支出效率評價的實(shí)證研究中文摘要I地方民生財政支出效率評價的實(shí)證研究中文摘要改革開放30多年來,中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,并創(chuàng)建了完備的工業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目。但是粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對資源的過度使用、個人福利改善的缺失,以及對經(jīng)濟(jì)增長的過度依賴,使得經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展失衡,環(huán)境污染嚴(yán)重,社會道德正義感缺失,社會保障不完善,教育機(jī)會不平等,積累了大量的社會問題。在邁向全面小康的階段,民生問題成為當(dāng)前政府、社會民眾及學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題。民生問題從表面看,可能是孤立的教育、醫(yī)療、環(huán)境、社會保障、文化等問題,但經(jīng)過系統(tǒng)觀察和仔細(xì)挖掘,可以發(fā)現(xiàn)它們有著深層次的聯(lián)系,民生問題是政府政策、發(fā)展理念和體制失衡的終極表現(xiàn)。正如過去的醫(yī)療改革、教育改革、環(huán)境污染治理等,局部調(diào)整并不能為中國的民生問題帶來最根本的改善。本文立論的基礎(chǔ)是:中國民生公共產(chǎn)品供給的主體應(yīng)當(dāng)是政府,特別是財政。社會職能特別是民生改善職能應(yīng)該是當(dāng)今中國財政的主要職能。中國經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段,現(xiàn)進(jìn)入社會建設(shè)階段,社會建設(shè)階段要求政府以社會結(jié)構(gòu)構(gòu)建為己任,而財政對于經(jīng)濟(jì)增長的干預(yù)應(yīng)當(dāng)弱化,反之財政對于民生改善的作用應(yīng)當(dāng)被強(qiáng)化。對于“民生公共產(chǎn)品...
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