本文關(guān)鍵詞：張家界旅游綜合改革試點(diǎn)城市評價(jià)體系構(gòu)建與建設(shè)成果評估

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【摘要】：旅游綜合改革試點(diǎn)是一個(gè)全新的事物,開展旅游綜合改革試點(diǎn)是《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中提出的重要任務(wù),也是啟動(dòng)新時(shí)期全國旅游改革工作的重要內(nèi)容。旅游城市作為最典型的旅游目的地,比較多地涉及到旅游業(yè)發(fā)展中的主要矛盾和突出問題,因而旅游綜合改革將以旅游城市為重點(diǎn)。2010年12月,國家旅游局確定張家界市、成都市、秦皇島市和舟山市為首批國家旅游綜合改革試點(diǎn)城市并要求在五個(gè)領(lǐng)域先行先試。三年多過去了,這四個(gè)先行試點(diǎn)城市所進(jìn)行的旅游綜合改革取得什么樣的成果,怎樣對這些成果進(jìn)行評價(jià),它們的做法對相似旅游城市改革可以提供什么經(jīng)驗(yàn)、模式、做法、理念等都是值得研究的課題。 基于此,本文選取旅游綜合改革試點(diǎn)城市評價(jià)體系構(gòu)建與建設(shè)成果評估作為研究內(nèi)容。運(yùn)用文獻(xiàn)歸納法、頻次分析法、德爾菲法、因子分析法、層次分析及主觀賦分法相結(jié)合的研究方法,在闡明研究背景與意義、相關(guān)研究綜述、研究思路與框架、研究方法與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,以制度創(chuàng)新理論、增長極理論、空間相互作用理論和新公共管理理論為指導(dǎo),在了解我國國家旅游綜合改革發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出了國家旅游綜合改革試點(diǎn)城市的定義,并較為系統(tǒng)地闡述了旅游綜合改革試點(diǎn)城市的內(nèi)涵、性質(zhì)、分類,并對旅游城市綜合改革試點(diǎn)的形成機(jī)制進(jìn)行了探討,同時(shí),對旅游綜合改革試點(diǎn)城市的評價(jià)體系進(jìn)行了闡述,構(gòu)建由共有指標(biāo)與特有指標(biāo)組成的評價(jià)體系框架。在理論研究的基礎(chǔ)上,本文以張家界市為實(shí)證研究,建構(gòu)了張家界旅游綜合改革試點(diǎn)城市評價(jià)體系,依照評價(jià)體系對其建設(shè)成果進(jìn)行了評估(截止到2013年底),針對張家界市在旅游綜合改革試點(diǎn)中存在的問題,提出了張家界市縮小目標(biāo)差距的對策。本文得出的主要結(jié)論有： (1)國家旅游綜合改革試點(diǎn)城市是指為順應(yīng)國家深化改革的趨勢和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,以旅游管理體制機(jī)制創(chuàng)新為核心,先行試驗(yàn)一些國家重大改革開放措施,發(fā)揮旅游業(yè)帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能,最終把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國家優(yōu)秀旅游城市。 (2)旅游綜合改革試點(diǎn)城市的改革性質(zhì)就是打破束縛旅游城市發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)旅游城市解放生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)力。 (3)旅游綜合改革試點(diǎn)城市主要涉及國家旅游局和旅游城市兩大主體,由于開展旅游綜合改革試點(diǎn)的動(dòng)機(jī)不同,從而形成了旅游綜合改革試點(diǎn)城市的動(dòng)力機(jī)制。 (4)旅游綜合改革試點(diǎn)城市的評價(jià)體系框架主要由共有指標(biāo)和特有指標(biāo)組成。共有指標(biāo)體系主要有旅游業(yè)增加值指標(biāo)、生態(tài)文明指標(biāo)、體制機(jī)制創(chuàng)新指標(biāo)等組成；特有指標(biāo)主要由旅游綜合改革試點(diǎn)城市的改革目標(biāo)、主要任務(wù)所反映出的相關(guān)指標(biāo)組成。 (5)構(gòu)建了張家界旅游綜合改革試點(diǎn)城市評價(jià)體系,該體系由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、旅游業(yè)、環(huán)境優(yōu)美度和社會(huì)發(fā)展五個(gè)一級指標(biāo),44個(gè)二級指標(biāo)構(gòu)成。 (6)評估認(rèn)為到2013年底,張家界旅游綜合改革試點(diǎn)城市的建設(shè)成果獲評為良好等級。 本文的研究意義在于：對張家界旅游綜合改革試點(diǎn)城市評價(jià)體系構(gòu)建與建設(shè)成果進(jìn)行評估研究,可豐富旅游綜合改革研究內(nèi)容,對旅游綜合改革試點(diǎn)城市的概念、性質(zhì)與類型進(jìn)行探討,可豐富旅游綜合改革研究的相關(guān)理論。文中研究結(jié)論與對策對張家界旅游綜合改革試點(diǎn)具有指導(dǎo)價(jià)值,對與張家界相類似的旅游城市進(jìn)行改革具有一定的實(shí)踐指導(dǎo)意義。 本文的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于：闡述了“國家旅游綜合改革試點(diǎn)城市”的概念、旅游城市綜合改革試點(diǎn)的性質(zhì)、分類與形成機(jī)制,同時(shí)構(gòu)建了旅游綜合改革試點(diǎn)城市的評價(jià)體系,豐富了旅游綜合改革試點(diǎn)城市的研究理論與內(nèi)容,也豐富了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)理論與方法的應(yīng)用領(lǐng)域。
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F592.7

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本文編號：1295744