本文關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社：產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與組織效率

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【摘要】：《合作社法》實(shí)施以來,國內(nèi)“核心—外圍”合作社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)受到研究者的重點(diǎn)關(guān)注,不僅涉及到組織效率高低的評價,而且關(guān)系到不久之后將要調(diào)整的法律規(guī)定。與傳統(tǒng)合作社相比較,國內(nèi)“核心—外圍”合作社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變異,究竟它是不是基于國內(nèi)環(huán)境的理性選擇?基于組織效率的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變遷?已有文獻(xiàn)對此評價觀點(diǎn)各異。本文認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)對于組織的效率至為關(guān)鍵。農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)民為主體的互助性經(jīng)濟(jì)組織,在國內(nèi)發(fā)展歷史還較短,雖然合作社數(shù)量增長迅速,但組織規(guī)模、盈利能力還較弱,異質(zhì)社員“核心—外圍”結(jié)構(gòu)明顯。核心成員承擔(dān)了合作社發(fā)展所需要的大部分出資并負(fù)責(zé)經(jīng)營管理任務(wù),那么外圍社員與合作社之間究竟是什么樣的關(guān)系?核心成員與外圍成員之間究竟有沒有相互依賴、互助合作的機(jī)制?“核心—外圍”合作社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相對于傳統(tǒng)合作社的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),其專用性投資激勵、人力資本激勵有沒有優(yōu)勢?從而能夠克服傳統(tǒng)合作社產(chǎn)權(quán)制度缺陷,也是能夠體現(xiàn)“核心—外圍”合作社組織效率的關(guān)鍵之處。本文以廣東省內(nèi)合作社為主要考察對象,并以廣東特色農(nóng)產(chǎn)品—荔枝行業(yè)的合作社為典型案例,遵循“從理論和現(xiàn)象出發(fā)—提出問題—分析問題—解決問題”的研究路線,在梳理已有分析文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,選擇不同的視角考察和分析當(dāng)前主流的“核心—外圍”合作社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)特征、成因,理論解釋和實(shí)證分析“核心—外圍”合作社的組織效率,并基于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變遷的視角提出合作社組織效率優(yōu)化建議。本文運(yùn)用的理論主要是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)理論、交易費(fèi)用理論,運(yùn)用的研究方法是文獻(xiàn)分析、制度分析、案例分析、比較分析等,規(guī)范研究與實(shí)證研究、定性分析與定量分析相結(jié)合。通過研究總結(jié),本文主要有以下幾個研究結(jié)論:1、農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的深化誘發(fā)農(nóng)民自發(fā)、自愿組織起來,聯(lián)合交易農(nóng)產(chǎn)品和購買生產(chǎn)資料,節(jié)約交易費(fèi)用和生產(chǎn)成本,但是社員關(guān)系松散;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要合作社發(fā)揮農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的中介平臺作用,政府的介入快速促進(jìn)了“公司+合作社+農(nóng)戶”組織的構(gòu)建,同時也使得合作社“官辦色彩”濃厚,獨(dú)立性不足,農(nóng)民主體地位受到削弱,農(nóng)民利益缺乏法律保障;《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實(shí)施賦予合作社獨(dú)立法人地位,成為獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的互助性經(jīng)濟(jì)組織。在農(nóng)戶自愿聯(lián)合、政府誘導(dǎo)雙重動力下,合作社獲得快速發(fā)展,領(lǐng)辦主體各樣,社員異質(zhì)性強(qiáng),表現(xiàn)在少部分社員承擔(dān)了大部分出資、合作社經(jīng)營管理任務(wù),大部分社員則出資意愿弱,僅僅參與合作社經(jīng)營,從而呈現(xiàn)出“核心—外圍”社員結(jié)構(gòu)特征。2、農(nóng)民專業(yè)合作社具有“外部性內(nèi)部化”的組織功能,運(yùn)用產(chǎn)權(quán)理論中的“公共領(lǐng)域”分析工具,發(fā)現(xiàn)合作社盈余一部分源自農(nóng)產(chǎn)品市場交易中農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)“公共領(lǐng)域”的重新界定,對于盈余的分配方式能夠區(qū)分傳統(tǒng)合作社與“核心—外圍”合作社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu):盈余主要按照社員產(chǎn)品交易比例還是按照社員出資(股份)分配,前者是傳統(tǒng)合作社的產(chǎn)權(quán)界定方式,后者則是“核心—外圍”合作社產(chǎn)權(quán)界定方式;“核心—外圍”合作社社員與合作社關(guān)系可分為三種,一是單獨(dú)的惠顧關(guān)系,二是惠顧—所有關(guān)系,三是惠顧—所有—控制三者統(tǒng)一關(guān)系;第一種關(guān)系的社員屬于資格社員,即外圍社員;第三種關(guān)系的社員屬于出資和控制角色的社員,即核心社員;第二種關(guān)系的社員屬于介于外圍與核心社員之間的中間層次;此外,農(nóng)村熟人社會特有的“圈層結(jié)構(gòu)”關(guān)系構(gòu)成核心社員層與外圍社員層之間的紐帶,產(chǎn)權(quán)激勵與熟人間相互信任共同促進(jìn)了組織效率。3、產(chǎn)權(quán)清晰是市場交易的前提,也是組織效率的重要條件。傳統(tǒng)合作社產(chǎn)權(quán)界定模糊使剩余權(quán)利與決策控制相沖突,產(chǎn)生“搭便車”等問題,導(dǎo)致社員缺乏投資激勵、企業(yè)家才能激勵,組織效率低下,除非改變傳統(tǒng)合作社產(chǎn)權(quán)制度缺陷。通過運(yùn)用簡單社員收益模型比較傳統(tǒng)合作社與“核心—外圍”合作社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)對專用性投資激勵的差異,顯示出“核心—外圍”合作社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)具有組織效率優(yōu)勢:核心社員與外圍社員的利益分化,核心社員存在著價格改進(jìn)的經(jīng)營壓力,價格改進(jìn)水平影響著核心社員剩余索取權(quán)的收益空間。外圍社員雖然失去了剩余索取權(quán),但不需要承擔(dān)專用性投資成本。價格改進(jìn)水平p就是決定外圍社員選擇惠顧合作社交易比例的決定因素。必要的專用性投資沉沒成本約束著核心社員行為,也激勵著核心社員積極區(qū)改進(jìn)交易價格與控制內(nèi)部經(jīng)營成本的努力。4、核心社員作為合作社領(lǐng)辦者,其自身利益與外圍社員利益既存在著沖突,也不可否認(rèn)有共同利益,究竟哪個方面的成分更重,領(lǐng)辦主體采取的風(fēng)險控制及組織激勵措施也差別顯著。通過選擇市場風(fēng)險控制、專用性投資作為衡量合作社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)下社員行為努力的要素,其行為努力的結(jié)果如合作社價格改進(jìn)水平、專用性資產(chǎn)規(guī)模作為合作社組織效率的評價指標(biāo),比較了公司領(lǐng)辦的傳統(tǒng)合作社與生產(chǎn)大戶群體領(lǐng)辦的“核心—外圍”合作社,研究結(jié)論是:“核心—外圍”合作社專用性投資具有良好的積累機(jī)制,專用性資產(chǎn)規(guī)模增長與合作社的社員增量、經(jīng)營績效相互促進(jìn),外圍社員增收效應(yīng)顯著,以較為同質(zhì)的核心社員與合作社存在著共存共亡的利益關(guān)系,能夠抵抗市場波動的風(fēng)險。公司領(lǐng)辦的傳統(tǒng)合作社中,農(nóng)戶社員與公司團(tuán)體社員之間兩個獨(dú)立的利益體在合作社平臺中沒有專用性投資的產(chǎn)權(quán)紐帶,實(shí)質(zhì)上是附有條件的委托—代理關(guān)系,很難建立起利益共享的共同體,最多是互惠的聯(lián)盟。5、從傳統(tǒng)合作社向“核心—外圍”合作社演變,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變遷,遵循了基于環(huán)境而進(jìn)化、基于合作社周期性而調(diào)整、基于制度效率遞減規(guī)律而創(chuàng)新的原則,總之產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)內(nèi)在決定了組織效率。從合作社的產(chǎn)生、發(fā)展到衰落、變遷的過程是避免不了的,最根本的是依據(jù)效率的原則,選擇與環(huán)境具有激勵相容性的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),或者調(diào)整、創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),使合作社獲得生命力。現(xiàn)階段“核心—外圍”合作社還面臨著“解決社員利益沖突、提升產(chǎn)品價格改進(jìn)能力、降低專用性投資風(fēng)險”等問題,既有農(nóng)戶自身經(jīng)營才能等要素稟賦的約束,也有外部市場壟斷力量強(qiáng)大的限制。建議政府通過鼓勵專業(yè)合作社之間的聯(lián)合與深度分工改善人才、資金、技術(shù)等資源環(huán)境;堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的原則,鼓勵合作社引入和探索股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度,充分尊重合作社決策的自治性和經(jīng)營的靈活性;加強(qiáng)合作社人才培訓(xùn)與示范社建設(shè),引導(dǎo)合作社培養(yǎng)合作理念、合作精神,增強(qiáng)社員間信任關(guān)系。
【學(xué)位授予單位】：石河子大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F321.42

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