本文關鍵詞：我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金雙軌制的歷史演進與終結研究

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【摘要】：2015年1月,國務院公布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,標志著我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金雙軌制的正式廢除,機關事業(yè)單位工作人員將告別“免繳費”時代。機關事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老金雙軌制山來已久,追溯歷史能夠更好地鑒往知來,回顧養(yǎng)老保險制度的改革經驗和教訓有益于進一步的改革推進。民國期間現代意義上的養(yǎng)老金制度開始創(chuàng)設時,城鎮(zhèn)的養(yǎng)老金制度就有雙軌制特征。公教人員的養(yǎng)老金制度建立時間早于企業(yè)職工,且前者的養(yǎng)老金待遇優(yōu)厚于后者。新中國成立以來,隨著經濟體制的變遷和社會分層結構特點的變化,我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金制度的演變過程經歷初建與探索、停滯與恢復以及調整與改革三個階段,養(yǎng)老金雙軌制也經歷從雙軌確立到并軌嘗試、從遭受破壞到雙軌回歸、從不均衡發(fā)展到雙軌終結等三個階段,呈現出先分后合、再分又合的特征。我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金制度的分合變遷反映并且適應經濟和社會的演化,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度較早地跟隨經濟社會轉型而轉向,而機關事業(yè)單位退休養(yǎng)老制度改革則相對滯后,導致機關事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工的養(yǎng)老待遇差距過大,顯然有失社會公正并軌改革后,機關事業(yè)單位和企業(yè)統(tǒng)一了養(yǎng)老保險制度模式和制度規(guī)則,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的公平性得到了提升,在正視機關事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老金水平差距合理性的同時,要繼續(xù)深化城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革,保障城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的公平性,解決財務可持續(xù)性方面的矛盾。
【學位授予單位】：福建師范大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F842.67
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本文編號：1274944