證券投資者民事救濟(jì)制度研究
本文關(guān)鍵詞:證券投資者民事救濟(jì)制度研究
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【摘要】:現(xiàn)行證券法律法規(guī)體系對證券投資者民事權(quán)益保護(hù)仍過多停留在國家公法監(jiān)管層面:市場準(zhǔn)入、事中監(jiān)管到事后行政處罰,仍舊主要依靠證券監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的各種行政手段和方法。市場經(jīng)營主體侵權(quán)行為引發(fā)投資者民事權(quán)益損害的后果,所承擔(dān)的依然是以行政責(zé)任為主的責(zé)任承擔(dān)方式。即便市場經(jīng)營主體違法程度達(dá)到應(yīng)受刑法處罰程度,刑事責(zé)任的承擔(dān)雖然嚴(yán)厲但卻極少使用。行政、刑事等公法上的責(zé)任貌似手段嚴(yán)厲、處置嚴(yán)苛,但這般責(zé)任承擔(dān)方式對于民事實(shí)體權(quán)利受到實(shí)際損害的證券投資者來說卻于事無補(bǔ)。證券監(jiān)督管理機(jī)關(guān)作出的行政處罰或是入刑后的刑事處罰,旨在維護(hù)宏觀證券市場穩(wěn)定發(fā)展,調(diào)整社會公共利益和維系社會公共關(guān)系,投資者特別是中小投資者民事權(quán)益作為一種私法上的利益被長期排斥在法律救濟(jì)之外。隨著證券業(yè)的興旺發(fā)達(dá),證券市場不斷成熟,世界各國越來越強(qiáng)烈的認(rèn)識到“投資者”是一國一地區(qū)證券市場發(fā)展的基礎(chǔ)和核心要素,投資者對證券市場的信心直接關(guān)系證券業(yè)的興衰成敗。世界各國紛紛將證券投資者民事權(quán)益救濟(jì)作為證券法制體系中的重要一環(huán),外國證券私法化傾向亦愈發(fā)濃烈,對投資者的實(shí)際損失進(jìn)行彌補(bǔ)是法律彰顯對私法領(lǐng)域投資者民事權(quán)益保護(hù)最直接的體現(xiàn)。修改后的《證券法》已經(jīng)確立“民事責(zé)任優(yōu)先”責(zé)任承擔(dān)方式,并逐步擴(kuò)大投資者民事賠償案件可訴范圍,這是證券法制發(fā)展的必然趨勢。目前我們的首要任務(wù)是應(yīng)當(dāng)建立與民事責(zé)任優(yōu)先相配套的投資者民事救濟(jì)法律制度、機(jī)制,并適應(yīng)證券經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立多元化多層次投資者民事救濟(jì)體系。本文站在對投資者特別是中小投資者利益進(jìn)行特別救濟(jì)的角度,充分尊重證券投資者作為商事主體以及證券市場對效益價(jià)值的追求,結(jié)合我國現(xiàn)有民事訴訟救濟(jì)制度、非訴訟救濟(jì)制度基本原理,充分借鑒證券法律法規(guī)體系特別是在投資者民事權(quán)益救濟(jì)法律制度相對發(fā)達(dá)和成熟地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),輔以符合證券投資者特點(diǎn)的程序保障機(jī)制,旨在構(gòu)建可供投資者選擇并能切實(shí)實(shí)現(xiàn)民事實(shí)體權(quán)利救濟(jì)的完整制度體系,這必將徹底改變證券投資者在民事權(quán)益上標(biāo)榜“有權(quán)利”卻始終無法實(shí)現(xiàn)“能救濟(jì)”的尷尬處境。
【關(guān)鍵詞】:投資者 訴前救濟(jì) 訴訟救濟(jì) 集團(tuán)訴訟 公眾訴訟 非訴救濟(jì)
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.287;D925.1
【目錄】:
- 內(nèi)容摘要4-5
- Abstract5-11
- 序言11-21
- 一、證券投資者民事救濟(jì)必要性11-12
- 二、證券投資者民事救濟(jì)現(xiàn)狀及啟示12-16
- (一)證券投資者民事救濟(jì)立法思想扭曲13
- (二)投資者民事救濟(jì)實(shí)體法規(guī)定缺失13-14
- (三)投資者民事救濟(jì)程序法規(guī)定不足14-15
- (四)投資者民事救濟(jì)非訴救濟(jì)機(jī)制空白15-16
- 三、證券投資者民事救濟(jì)重大意義16-21
- (一)投資者民事救濟(jì)體現(xiàn)證券投資者特殊性16-18
- (二)投資者民事救濟(jì)修復(fù)微觀證券法律關(guān)系18-19
- (三)投資者民事救濟(jì)規(guī)范宏觀證券市場19-21
- 第一章 證券投資者民事救濟(jì)理念與原則21-36
- 一、證券投資者民事救濟(jì)基礎(chǔ)理念21-29
- (一)證券投資者民事救濟(jì)民事責(zé)任優(yōu)先理念21-25
- (二)證券投資者民事救濟(jì)效率價(jià)值優(yōu)先理念25-27
- (三)證券投資者民事救濟(jì)投資者選擇優(yōu)先27-29
- 二、證券投資者民事救濟(jì)基本原則29-36
- (一)證券投資者民事救濟(jì)特別救濟(jì)原則29-32
- (二)證券投資者民事救濟(jì)適度救濟(jì)原則32-34
- (三)證券投資者民事救濟(jì)全面救濟(jì)原則34-35
- (四)證券投資者民事救濟(jì)平等救濟(jì)原則35-36
- 第二章 證券投資者民事訴訟訴前保全36-55
- 一、證券投資者民事訴訟訴前保全特性36-38
- (一)證券投資者民事訴訟訴前保全適用有限性37
- (二)證券投資者民事訴訟訴前保全啟動(dòng)被動(dòng)性37
- (三)證券投資者民事訴訟救濟(jì)訴前保全緊迫性37-38
- (四)證券投資者民事訴訟訴前保全措施臨時(shí)性38
- 二、證券投資者民事訴訟訴前行為保全38-44
- (一)證券投資者訴前行為保全適用條件39-41
- (二)證券投資者訴前行為保全強(qiáng)制措施41-42
- (三)證券投資者訴前行為保全適用于證券仲裁42
- (四)證券投資者訴前行為保全擔(dān)保問題42-44
- 三、證券投資者民事法律救濟(jì)訴前證據(jù)保全44-50
- (一)證券投資者訴前證據(jù)保全制度功能44-48
- (二)證券投資者訴前證據(jù)保全適用條件48-49
- (三)證券投資者訴前證據(jù)保全強(qiáng)制措施49-50
- 四、證券投資者訴前財(cái)產(chǎn)保全50-55
- (一)證券投資者前財(cái)產(chǎn)保全制度意義51-52
- (二)證券投資者訴前財(cái)產(chǎn)保全適用條件52-54
- (三)證券投資者訴前財(cái)產(chǎn)保全強(qiáng)制措施54-55
- 第三章 證券投資者民事訴訟方式選擇55-88
- 一、現(xiàn)有證券投資者民事訴訟方式評析56-62
- (一)單獨(dú)訴訟57
- (二)共同訴訟57-58
- (三)代表人訴訟58-62
- 二、證券投資者民事訴訟方式域外立法62-66
- (一)美國集團(tuán)訴訟62-63
- (二)德國示范訴訟63-65
- (三)臺灣團(tuán)體訴訟65-66
- 三、證券投資者集團(tuán)訴訟66-80
- (一)構(gòu)建證券投資者集團(tuán)訴訟必要性68-70
- (二)構(gòu)建證券投資者集團(tuán)訴訟可行性70-73
- (三)證券投資者集團(tuán)訴訟構(gòu)建路徑73-80
- 四、證券公眾訴訟機(jī)制80-88
- (一)證券公眾訴訟之提出81-82
- (二)證券公眾訴訟正當(dāng)性和意義82-84
- (三)證券公眾訴訟形式選擇84-86
- (四)證券公眾訴訟原告確定86-88
- 第四章 證券投資者民事法律救濟(jì)程序保障機(jī)制88-140
- 一、證券投資者民事訴訟受案范圍擴(kuò)大88-91
- (一)受案范圍擴(kuò)大的憲法分析88-89
- (二)受案范圍擴(kuò)大的實(shí)體法分析89-90
- (三)受案范圍擴(kuò)大的程序法分析90-91
- 二、證券投資者民事訴訟立案形式審查91-95
- (一)立案實(shí)質(zhì)審查弊病和缺陷92-93
- (二)立案形式審查意義與建構(gòu)93-95
- 三、證券投資者民事訴訟前置程序取消95-101
- (一)前置程序的設(shè)置違反憲法95-96
- (二)前置程序的設(shè)置違反立法法96-97
- (三)前置程序的設(shè)置違反實(shí)體法97-99
- (四)前置程序的設(shè)置違反民事訴訟法99-100
- (五)前置程序的設(shè)置違反商法效益價(jià)值100-101
- 四、證券投資者民事訴訟法院管轄權(quán)擴(kuò)張101-104
- (一)證券投資者民事訴訟地域管轄范圍擴(kuò)大102-103
- (二)證券投資者民事訴訟級別管轄權(quán)利下放103-104
- (三)證券投資者民事訴訟專屬管轄權(quán)探索104
- 五、投資者證券民事訴訟主體之確定104-112
- (一)投資者證券民事訴訟權(quán)利主體確定105-106
- (二)投資者民事訴訟義務(wù)主體確定106-112
- 六、證券投資者民事訴訟證明責(zé)任分配112-118
- (一)證券民事賠償訴訟舉證責(zé)任倒置法定化112-115
- (二)證券民事賠償訴訟舉證責(zé)任分擔(dān)115-117
- (三)證券監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在訴訟中的證明責(zé)任117-118
- (四)法官在證明責(zé)任分擔(dān)上的自由裁量權(quán)118
- 七、證券投資者民事訴訟中間判決程序118-125
- (一)證券投資者民事訴訟中間判決必要性119-121
- (二)證券投資者民事訴訟中間判決程序構(gòu)建121-125
- 八、證券投資者民事訴訟專門法庭設(shè)立125-129
- (一)證券投資者民事訴訟案件審理機(jī)制類型126
- (二)證券投資者民事訴訟案件審理機(jī)制意義126-128
- (三)證券投資者民事訴訟案件審理機(jī)制改革128-129
- 九、證券投資者民事訴訟嚴(yán)格審判時(shí)限129-132
- (一)妨礙審判時(shí)限執(zhí)行的因素130-131
- (二)提升審判時(shí)限效率的措施131-132
- 十、證券投資者民事訴訟特別訴訟時(shí)效132-140
- (一)證券投資者民事訴訟特別訴訟時(shí)效必要性134-135
- (二)證券投資者民事訴訟訴訟時(shí)效域外立法135-136
- (三)證券投資者民事訴訟特別時(shí)效制度設(shè)計(jì)136-140
- 第五章 證券投資者民事救濟(jì)非訴救濟(jì)140-163
- 一、證券投資者民事救濟(jì)非訴訟救濟(jì)機(jī)制價(jià)值功能140-144
- (一)非訴訟救濟(jì)便于實(shí)現(xiàn)效率價(jià)值優(yōu)先理念141-142
- (二)非訴訟救濟(jì)便于減輕人民法院裁判負(fù)擔(dān)142-143
- (三)非訴訟救濟(jì)便于構(gòu)建和諧證券市場關(guān)系143-144
- 二、證券投資者民事非訴訟救濟(jì)之證券仲裁144-154
- (一)證券仲裁域外經(jīng)驗(yàn)和啟示144-147
- (二)證券仲裁我國現(xiàn)狀和問題147-150
- (三)證券仲裁未來發(fā)展和完善150-154
- 三、證券投資者民事非訴訟救濟(jì)之證券調(diào)解154-163
- (一)證券調(diào)解制度價(jià)值155-156
- (二)證券調(diào)解協(xié)議效力156-158
- (三)證券調(diào)解制度構(gòu)建158-163
- 結(jié)語163-166
- 參考文獻(xiàn)166-169
- 攻讀學(xué)位期間的研究成果169
【參考文獻(xiàn)】
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