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京津冀生態(tài)補償行政立法研究

發(fā)布時間:2024-10-05 07:02
  當(dāng)今社會,經(jīng)濟快速發(fā)展的同時帶來了諸多生態(tài)環(huán)境問題,作為改善區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源狀況的有效策略——生態(tài)補償制度,對于改善區(qū)域間生態(tài)環(huán)境問題具有重要意義。其不僅能夠有效避免生態(tài)資源的“搭便車”現(xiàn)象,更有利于整個區(qū)域生態(tài)的持續(xù)、有利發(fā)展。京津冀的協(xié)同發(fā)展不應(yīng)僅體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上,更應(yīng)體現(xiàn)在社會、生態(tài)等各個方面,實有必要制定行政立法針對生態(tài)補償體系進行系統(tǒng)性的規(guī)制,并且為京津冀生態(tài)補償活動提供充分的助力與依據(jù)。文章的主要內(nèi)容為:本文第一章以生態(tài)補償以及區(qū)域生態(tài)補償?shù)母拍顬榍腥朦c,并且界定京津冀地區(qū)生態(tài)補償行政立法的范圍,同時闡述了京津冀生態(tài)補償行政立法的基本現(xiàn)實。從生態(tài)安全與法治環(huán)境兩個領(lǐng)域提出對京津冀生態(tài)補償行政立法的需求,并且從政策、法律、經(jīng)濟角度研究該立法的現(xiàn)實可行性。本文第二章為京津冀生態(tài)補償行政立法的理論依據(jù)。首先,本章對生態(tài)法治行政理念、行政補償理念以及可持續(xù)發(fā)展理念進行闡述,試圖促進政府轉(zhuǎn)變行政職能并加強對生態(tài)領(lǐng)域行政行為的規(guī)范化。其次,本章結(jié)合京津冀區(qū)域協(xié)同立法的理論,對區(qū)域協(xié)同立法的主體、形式、程序進行研究,進一步梳理京津冀生態(tài)補償行政立法的理論依據(jù)。本文第三章對國外生態(tài)補償實踐與立...

【文章頁數(shù)】:53 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
1 京津冀生態(tài)補償行政立法概說
    1.1 生態(tài)補償?shù)母拍?br>        1.1.1 生態(tài)補償
            (一) 生態(tài)補償?shù)纳鷳B(tài)學(xué)視角
            (二) 生態(tài)補償?shù)姆▽W(xué)視角
        1.1.2 區(qū)域生態(tài)補償
    1.2 京津冀生態(tài)補償制度建立的意義
    1.3 京津冀生態(tài)補償行政立法的界定
    1.4 京津冀生態(tài)補償行政立法的必要性與可行性
        1.4.1 京津冀生態(tài)補償行政立法的基本現(xiàn)實
        1.4.2 京津冀生態(tài)補償行政立法的必要性
            1.4.2.1 生態(tài)安全對生態(tài)補償立法的需求
            1.4.2.2 法治環(huán)境對生態(tài)補償立法的需求
        1.4.3 京津冀生態(tài)補償行政立法的可行性
2 京津冀生態(tài)補償行政立法的理論依據(jù)
    2.1 生態(tài)法治行政理念
    2.2 行政補償理論
    2.3 可持續(xù)發(fā)展理論
    2.4 區(qū)域協(xié)同立法理論
3 國外生態(tài)補償實踐與立法借鑒
    3.1 美國生態(tài)補償實踐與立法
        3.1.1 美國的生態(tài)補償實踐
            (一) GPR計劃等土地補償實踐
            (二) 濕地銀行補償
        3.1.2 美國生態(tài)補償立法
    3.2 德國生態(tài)補償實踐與立法
        3.2.1 德國的生態(tài)補償實踐
        3.2.2 德國生態(tài)補償立法
    3.3 其他國家的生態(tài)補償立法
    3.4 國外生態(tài)補償立法的經(jīng)驗與啟示
4 京津冀生態(tài)補償行政立法的初步思考與建議
    4.1 區(qū)域協(xié)同立法的模式選擇
        4.1.1 區(qū)域協(xié)同立法的不同模式
        4.1.2 緊密型模式的選擇
    4.2 建立京津冀生態(tài)補償常態(tài)化立法機制
        (一)調(diào)整立法節(jié)奏
        (二) 建立交叉?zhèn)浒笝C制
    4.3 明確立法的主體
    4.4 選擇立法的形式
    4.5 規(guī)范立法的程序
        (一) 立項與起草
        (二) 立法審議與通過
        (三) 立法公布
    4.6 京津冀生態(tài)補償行政立法基本內(nèi)容設(shè)計
        4.6.1 明確立法的目的
        4.6.2 確立立法的基本原則
        4.6.3 明確生態(tài)補償制度
            4.6.3.1 明晰生態(tài)補償主體
            4.6.3.2 統(tǒng)一生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)
            4.6.3.3 增加生態(tài)補償方式
        4.6.4 設(shè)定立法的程序性內(nèi)容
        4.6.5 完善法律責(zé)任
            (一) 行政責(zé)任問責(zé)機制
            (二) 行政相對人的法律責(zé)任
    4.7 構(gòu)建京津冀生態(tài)補償行政立法的公眾參與機制
        4.7.1 京津冀生態(tài)補償行政立法的公開制度
        4.7.2 京津冀生態(tài)補償行政立法的聽證制度
    4.8 健全京津冀生態(tài)補償行政立法的實施保障措施
        4.8.1 制定軟法規(guī)范
        4.8.2 強化行政立法的監(jiān)督
結(jié)論
參考文獻
致謝



本文編號:4007680

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