近年來,我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題日趨嚴(yán)重,在我國施行了三十多年的排污收費(fèi)制度由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、執(zhí)法剛性不足、容易滋生腐敗等原因已不能有效解決環(huán)境污染問題。環(huán)境保護(hù)稅征收迫在眉睫,為解決這一困擾生態(tài)文明建設(shè)的重大難題,黨中央在黨的十八屆三中全會提出要推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅,不斷深化稅收制度改革。2016年12月,《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》經(jīng)十二屆全國人大常委會表決通過,2018年1月1日正式實(shí)施,標(biāo)志著我國實(shí)現(xiàn)了由排污費(fèi)向環(huán)境保護(hù)稅轉(zhuǎn)變的改革目標(biāo)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理,有利于約束企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,減少污染排放,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),對推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化和提高治理水平具有非常重要的助推作用。本文圍繞環(huán)境保護(hù)稅征收管理這個主題,以深化稅收體制改革、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為背景,闡述了環(huán)境保護(hù)稅征收管理發(fā)展階段及取得的成效,通過全面梳理山東省B市環(huán)保稅征收管理現(xiàn)狀,準(zhǔn)確定位了 B市環(huán)保稅征管過程中存在的各種問題,主要有稅務(wù)機(jī)關(guān)摸清環(huán)保稅稅源底數(shù)難度大、中小排污企業(yè)自行申報納稅難度大、排污企業(yè)申報數(shù)據(jù)審核復(fù)核難度大、稅務(wù)環(huán)保部門間涉稅信息傳遞難度大等問題,并且從排污企業(yè)稅收遵從度不高、監(jiān)測技術(shù)投入力度不大、...

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀綜述
        1.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述
    1.3 研究思路與內(nèi)容
    1.4 研究方法
        1.4.1 比較分析法
        1.4.2 案例分析法
    1.5 可能的創(chuàng)新與不足之處
第2章 環(huán)境保護(hù)稅征收管理的相關(guān)概念及相關(guān)理論
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 環(huán)境保護(hù)稅
        2.1.2 環(huán)境保護(hù)稅征收管理
    2.2 環(huán)境保護(hù)稅征收管理的理論依據(jù)
        2.2.1 稅收遵從理論
        2.2.2 稅收效率原則
第3章 環(huán)境保護(hù)稅征收管理發(fā)展階段及改革成效
    3.1 環(huán)境保護(hù)稅征收管理發(fā)展階段
        3.1.1 征收排污費(fèi)階段(1982年7月1日至2018年1月1日)
        3.1.2 征收環(huán)境保護(hù)稅階段(2018年1月1日開始)
    3.2 環(huán)境保護(hù)稅征收管理改革成效
        3.2.1 提高法律效力增強(qiáng)執(zhí)法剛性
        3.2.2 降低能源消耗改善環(huán)境質(zhì)量
        3.2.3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第4章 B市環(huán)境保護(hù)稅征收管理存在的問題
    4.1 稅務(wù)機(jī)關(guān)摸清環(huán)境保護(hù)稅稅源底數(shù)難度大
        4.1.1 稅務(wù)機(jī)關(guān)將所有排污企業(yè)納入征管范圍存在困難
        4.1.2 稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握企業(yè)準(zhǔn)確排污量存在困難
    4.2 中小排污企業(yè)自行申報納稅難度大
        4.2.1 中小排污企業(yè)安裝自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)量少
        4.2.2 中小排污企業(yè)不易掌握復(fù)雜的排污計(jì)算方法
    4.3 排污企業(yè)申報數(shù)據(jù)審核復(fù)核難度大
        4.3.1 稅務(wù)機(jī)關(guān)對排污企業(yè)申報數(shù)據(jù)審核難度大
        4.3.2 環(huán)保部門對排污企業(yè)申報數(shù)據(jù)復(fù)核難度大
    4.4 稅務(wù)環(huán)保部門間涉稅信息傳遞難度大
        4.4.1 環(huán)境保護(hù)稅征收管理不順暢
        4.4.2 部門間協(xié)作配合難度大
第5章 B市環(huán)境保護(hù)稅征收管理存在問題的原因分析
    5.1 排污企業(yè)稅收遵從度不高
        5.1.1 排污企業(yè)主動納稅意識不強(qiáng)
        5.1.2 排污企業(yè)違法成本較低
    5.2 監(jiān)測技術(shù)投入力度不大
        5.2.1 安裝運(yùn)行自動監(jiān)測設(shè)備費(fèi)用高昂
        5.2.2 污染物監(jiān)測技術(shù)不夠完善
    5.3 稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理水平有待提高
        5.3.1 缺乏環(huán)境保護(hù)專業(yè)人才
        5.3.2 稅收宣傳和納稅服務(wù)不到位
    5.4 環(huán)境保護(hù)稅配套機(jī)制不健全
        5.4.1 環(huán)境保護(hù)稅相關(guān)法律法規(guī)不完善
        5.4.2 涉稅信息共享平臺建設(shè)不完善
第6章 國外環(huán)境稅征收管理經(jīng)驗(yàn)借鑒及啟示
    6.1 國外環(huán)境稅征收管理經(jīng)驗(yàn)借鑒
        6.1.1 美國現(xiàn)代化的環(huán)境稅征管技術(shù)
        6.1.2 日本成熟的環(huán)境稅優(yōu)惠政策
        6.1.3 新加坡高效的環(huán)境稅征管系統(tǒng)
    6.2 對B市環(huán)境保護(hù)稅征收管理的啟示
        6.2.1 加強(qiáng)環(huán)保稅征管信息化建設(shè)
        6.2.2 健全部門之間征管協(xié)作機(jī)制
        6.2.3 完善環(huán)保稅稅收優(yōu)惠政策
第7章 完善環(huán)境保護(hù)稅征收管理的對策建議
    7.1 深化稅源管理加強(qiáng)執(zhí)法檢查
        7.1.1 主動開展納稅人排查和識別
        7.1.2 實(shí)施排污企業(yè)分級分類管理
        7.1.3 加大環(huán)境保護(hù)稅執(zhí)法檢查力度
    7.2 加大科技投入加強(qiáng)風(fēng)險管理
        7.2.1 運(yùn)用優(yōu)惠政策提供資金支持
        7.2.2 依托科學(xué)技術(shù)提高監(jiān)測能力
        7.2.3 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅風(fēng)險控制
    7.3 加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核優(yōu)化納稅服務(wù)
        7.3.1 完善環(huán)境保護(hù)稅比對復(fù)核
        7.3.2 建設(shè)環(huán)保稅征管專業(yè)化人才隊(duì)伍
        7.3.3 積極開展稅收宣傳納稅輔導(dǎo)
    7.4 完善配套機(jī)制強(qiáng)化部門協(xié)作
        7.4.1 修訂完善環(huán)境保護(hù)稅法律法規(guī)
        7.4.2 完善環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息共享平臺
        7.4.3 強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)稅征收管理協(xié)作機(jī)制
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
學(xué)位論文評閱及答辯情況表
致謝



本文編號：3740469