本文關(guān)鍵詞：醫(yī)療廢物處置收費法律問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：醫(yī)療廢物作為國家危險廢物名錄中的第一類,是具有嚴重危害性、高度污染性的危險廢物。2003年非典疫情后,以“環(huán)境健康、風險預防、安全無害、廢物減量”為原則的醫(yī)療廢物集中處置成為迫在眉睫的任務。1醫(yī)療廢物處置收費是促進醫(yī)療廢物集中處置,也是醫(yī)療廢物處置產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要前提和保障。實踐中,由于醫(yī)療廢物收集、處置成本高昂,加之,醫(yī)療廢物處置費用的計費方式和收費標準各式各樣,欠費、漏費等問題非常突出,處置企業(yè)的經(jīng)營收益得不到有效保障,我國醫(yī)療廢物處置的可持續(xù)發(fā)展將會面臨嚴峻考驗,醫(yī)療廢物處置產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到極大的阻礙。本文中,筆者系統(tǒng)地分析了我國醫(yī)療廢物處置收費的立法概況、收費現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)我國醫(yī)療廢物處置收費存在的主要問題:費用承擔主體不明確,政府在醫(yī)療廢物處置收費環(huán)節(jié)的角色不清,成本核算存在遺漏,計費方式及收費標準過于復雜。針對費用承擔主體不明確的問題,筆者將污染者負擔原則作為理論支撐,建議將醫(yī)院和患者作為處置費用的主要承擔主體,分別承擔在醫(yī)院和家庭產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的處置費用;引入生產(chǎn)者責任延伸制度,建議因生產(chǎn)者原因產(chǎn)生的醫(yī)療廢物由生產(chǎn)者負擔處置費用;鑒于醫(yī)療廢物處置具有公益性質(zhì),筆者建議,在遭遇重大傳染病爆發(fā)、自然災害等醫(yī)療廢物產(chǎn)生急劇增多的時期或者出現(xiàn)嚴重的醫(yī)療廢物泄露事件當中,由政府承擔處置費用,以增強政府的應急能力,減少環(huán)境風險。在成本核算問題上,筆者認為應明確處置成本是否包含處置單位日常監(jiān)測、監(jiān)測設備折舊,廢物包裝袋等費用。最后,針對我國各地混亂的計費方式和收費標準,筆者建議制定全國統(tǒng)一的計費方式,明確收費標準范圍,并關(guān)注如何平衡定價雙方地位問題。
【關(guān)鍵詞】：醫(yī)療廢物 處置收費 污染者負擔原則 生產(chǎn)者責任延伸 政府環(huán)境保護義務
【學位授予單位】：清華大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D922.68
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第1章 引言8-11
• 1.1 選題背景及意義8-10
• 1.1.1 選題背景8-9
• 1.1.2 選題意義9-10
• 1.2 框架結(jié)構(gòu)及研究方法10-11
• 1.2.1 框架結(jié)構(gòu)10
• 1.2.2 研究方法10-11
• 第2章 醫(yī)療廢物處置收費概述11-18
• 2.1 醫(yī)療廢物11-14
• 2.1.1 醫(yī)療廢物的定義11-12
• 2.1.2 醫(yī)療廢物的類別12-13
• 2.1.3 醫(yī)療廢物的特征13
• 2.1.4 醫(yī)療廢物的來源13-14
• 2.2 醫(yī)療廢物管理法律制度14-15
• 2.2.1 醫(yī)療廢物管理法律制度的概念14
• 2.2.2 我國醫(yī)療廢物管理立法沿革14-15
• 2.3 醫(yī)療廢物處置收費15-18
• 2.3.1 醫(yī)療廢物處置收費的概念15-16
• 2.3.2 我國醫(yī)療廢物處置收費的立法現(xiàn)狀16-18
• 第3章 醫(yī)療廢物處置收費的關(guān)鍵內(nèi)容與問題18-27
• 3.1 醫(yī)療廢物處置收費的關(guān)鍵內(nèi)容18-22
• 3.1.1 法律關(guān)系及主體18-19
• 3.1.2 計費方式19-21
• 3.1.3 收費標準21-22
• 3.2 醫(yī)療廢物處置收費的主要問題22-27
• 3.2.1 費用承擔主體不明22-23
• 3.2.2 政府的角色不清23-24
• 3.2.3 成本核算存在遺漏24
• 3.2.4 計費方式過于復雜24-25
• 3.2.5 定價雙方地位不平等25-27
• 第4章 其他國家和地區(qū)的醫(yī)療廢物處置收費27-30
• 4.1 美國醫(yī)療廢物處置收費27-28
• 4.1.1 美國醫(yī)療廢物處置相關(guān)立法27
• 4.1.2 美國社區(qū)醫(yī)療銳器回郵計劃27
• 4.1.3 美國阿肯色州的醫(yī)療廢物處置收費27-28
• 4.2 日本的醫(yī)療廢物處置收費28-29
• 4.2.1 處置收費主體28
• 4.2.2 計費方式及收費標準28-29
• 4.3 香港醫(yī)療廢物處置收費29-30
• 4.3.1 處置收費主體29
• 4.3.2 計費方式及收費標準29
• 4.3.3 費用減免、赦免及退還規(guī)則29-30
• 第5章 完善我國醫(yī)療廢物處置收費的建議30-41
• 5.1 確立醫(yī)療廢物處置收費的基本原則30-33
• 5.1.1 污染者負擔原則30-31
• 5.1.2 生產(chǎn)者責任延伸原則31-32
• 5.1.3 政府環(huán)境義務原則32-33
• 5.2 明確醫(yī)療廢物處置費用的承擔主體33-37
• 5.2.1 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔醫(yī)院醫(yī)療廢物的處置費用33-34
• 5.2.2 患者負擔家庭醫(yī)療廢物的處置費用34-35
• 5.2.3 生產(chǎn)者分擔醫(yī)療廢物處置費用35
• 5.2.4 政府在醫(yī)療廢物處置收費中承擔環(huán)境義務35-36
• 5.2.5 代處置過程中的費用承擔主體的確認36-37
• 5.3 明確處置成本構(gòu)成37-38
• 5.3.1 明確處置成本構(gòu)成范圍37-38
• 5.3.2 建立成本評價體系38
• 5.4 明確計費方式、收費標準38-39
• 5.4.1 明確計費方式38
• 5.4.2 制定收費標準38-39
• 5.4.3 建立價格聯(lián)動調(diào)價機制39
• 5.5 平衡定價雙方地位39-41
• 5.5.1 合理布局醫(yī)療廢物處置規(guī)劃39
• 5.5.2 公正授予醫(yī)療廢物處置行政許可39-40
• 5.5.3 整頓醫(yī)療廢物處置單位管理模式40
• 5.5.4 強化醫(yī)療廢物產(chǎn)生者的知情權(quán)40-41
• 結(jié)語41-42
• 參考文獻42-47
• 致謝47-49
• 個人簡歷、在學期間發(fā)表的學術(shù)論文與研究成果49

【相似文獻】

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