近年來,哈爾濱市停車困難已經(jīng)成為城市交通系統(tǒng)面臨的主要問題之一。城市的公共停車系統(tǒng)規(guī)劃不僅關(guān)系到城市靜態(tài)交通狀況,停車系統(tǒng)不完善造成的違章占道停車等問題也會對城市的動態(tài)交通造成負面影響。合理設(shè)計規(guī)劃建設(shè)方案,采用先進的管理方式,建設(shè)高效智能化的停車場可以有效解決停車難問題。智能停車場屬于政府為增加社會福利而提供的基礎(chǔ)設(shè)施類準經(jīng)營性項目,傳統(tǒng)建設(shè)運營模式的項目收益難以完全覆蓋建設(shè)成本,需要依靠政府財政補貼,增加了政府財政支出壓力。PPP模式作為緩解政府財政壓力、降低負債水平的有效工具,將社會資本引入到城市準經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)當中,不僅可以發(fā)揮社會資本在管理效率和專業(yè)性方面的優(yōu)勢,也可以緩解政府主導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支出壓力,降低政府從財政支出及債務(wù)風險。本文通過對智能停車場和PPP模式的發(fā)展現(xiàn)狀及理論梳理,分析PPP模式、智能停車場發(fā)展及PPP模式在智能停車場建設(shè)領(lǐng)域的具體應(yīng)用。通過文獻研究法,利用CiteSpace軟件工具,對智能停車場項目建設(shè)的一般性問題進行了梳理,總結(jié)出了政府行為、成本-收益分配機制和項目風險控制權(quán)責劃分等多方面的問題。結(jié)合哈爾濱市經(jīng)濟發(fā)展、社會環(huán)境、自然地理... 

【文章來源】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)黑龍江省

【文章頁數(shù)】：44 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

智能停車場項目一般性問題圖譜

哈爾濱商業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文-18-3.4.1.2鼓勵社會資本參與，釋放經(jīng)濟活力PPP項目的開展情況反映著社會資本的參與度、政府的推廣以及地方PPP項目實操經(jīng)驗。財政部PPP合作中心數(shù)據(jù)顯示，截至2019年末哈爾濱市以及黑龍江省沒有已開展或達成合作意向的PPP停車場項目。項目缺乏對社會資本的吸引力就會導(dǎo)致哈爾濱市PPP智能停車場難以發(fā)起。并且哈爾濱市PPP庫的在庫項目多集中于市政工程項目建設(shè)領(lǐng)域，在由靜態(tài)交通和動態(tài)交通共同組成的交通運輸領(lǐng)域及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域項目數(shù)量較少（見表3-6）。表3-6哈爾濱市各領(lǐng)域PPP項目建設(shè)數(shù)量一覽表項目領(lǐng)域準備階段采購階段執(zhí)行階段合計交通運輸0011教育1001科技0213生態(tài)旅游1304市政工程511319水利0011基礎(chǔ)設(shè)施0011數(shù)據(jù)來源：財政部政府和社會資本合作中心與交通運輸領(lǐng)域的情況類似，黑龍江省PPP項目總體數(shù)量也十分有限，特別是與其他省份地區(qū)相比，無論是項目數(shù)量還是項目規(guī)模都存在著較大差距，即使放在東北地區(qū)與吉林盛遼寧省比較，也呈現(xiàn)出項目數(shù)量總量低、項目規(guī)模小等特征。（見圖3-2、表3-7）。由于政府推廣應(yīng)用PPP模式的根本出發(fā)點是緩解政府財政壓力、降低債務(wù)風險，缺乏在較大規(guī)模的項目建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用，造成PPP模式的根本優(yōu)勢沒有在本地區(qū)充分發(fā)揮。圖3-2各省份PPP項目數(shù)量對比


本文編號：3051858