風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的反思與變革——以常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校“毒地”事件為切入點(diǎn)
本文關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的反思與變革——以常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)!岸镜亍笔录䴙榍腥朦c(diǎn)
更多相關(guān)文章: 規(guī)劃環(huán)評(píng) 未批先建 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 不確定性
【摘要】:常州"毒地"事件再次讓環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度成為眾矢之的。然而,建設(shè)項(xiàng)目未批先建之程序不合法雖然常常是導(dǎo)致環(huán)境污染事件的重要原因,但并不是唯一原因。當(dāng)源頭預(yù)防性的規(guī)劃環(huán)評(píng)在我國(guó)無(wú)法得到有效執(zhí)行時(shí),具體項(xiàng)目環(huán)評(píng)過(guò)程中對(duì)周圍環(huán)境狀況的調(diào)查與評(píng)價(jià)成為識(shí)別、預(yù)防和減少建設(shè)項(xiàng)目之間累積效應(yīng)的最后一道防線。然而,這道防線常常由于現(xiàn)有環(huán)評(píng)制度對(duì)周圍環(huán)境狀況的穩(wěn)定性認(rèn)識(shí)而慘遭突破。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的背景下,未來(lái)環(huán)評(píng)制度的改革應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制為核心,對(duì)影響擬議行為的外生性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別,并通過(guò)拓展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的適用范圍,彌合風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制過(guò)程的內(nèi)部斷裂實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)制度從損害預(yù)防到風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的制度轉(zhuǎn)向。
【作者單位】: 蘇州大學(xué)王健法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 規(guī)劃環(huán)評(píng) 未批先建 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 不確定性
【基金】:江蘇省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(15FXC007) 教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目(16YJC820010)的資助
【分類號(hào)】:D922.68
【正文快照】: 一、問(wèn)題的提出 自從環(huán)境影響評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng))制度于1973年引入中國(guó),在2002年《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)評(píng)法》)中得以正式確認(rèn)以來(lái),其作為對(duì)發(fā)展的一種限制,已經(jīng)成為預(yù)防或減輕環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵制度,其所特有的環(huán)評(píng)審批前置程序曾一度被認(rèn)為是環(huán)保部門行使環(huán)境監(jiān)管職
【相似文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):925006
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