生態(tài)危機(jī)的影響_生態(tài)危機(jī)對旅游的影響_記者調(diào)查:黃河壺口瀑布生態(tài)危機(jī),誰之過?
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記者調(diào)查:黃河壺口瀑布生態(tài)危機(jī),誰之過?
2015-07-16 09:54:11 來源: 央視新聞 字體
聞名中外的黃河壺口瀑布是國家重點風(fēng)景名勝區(qū)和國家地質(zhì)公園。按照國家規(guī)定,壺口瀑布國家級風(fēng)景名勝區(qū)禁止進(jìn)行開山、采石等破壞植被和地貌的行為,然而現(xiàn)在的黃河壺口,卻因為人為破壞,正遭遇生態(tài)危機(jī)。
黃河壺口瀑布地處晉陜大峽谷中段,占地178平方公里,西岸屬陜西省延安市宜川縣,東岸則是山西省臨汾市吉縣。根據(jù)知情人透露,在黃河壺口瀑布的東岸,一片人工景區(qū)正在建設(shè)。
壺口瀑布建“人工景區(qū)” 撕破生態(tài)屏障
記者沿309國道前行,一進(jìn)入山西吉縣壺口瀑布,就看見一臺臺挖掘機(jī)、鉆孔機(jī)、盾構(gòu)機(jī)正在開山作業(yè),巨大的石塊和厚厚的沙子就堆放在瀑布河道四周。原來就在瀑布的核心區(qū),一個名叫“中市景區(qū)”的項目正在抓緊建設(shè)。在壺口瀑布東岸的正上方,原本山坡上一百多畝樹木已經(jīng)被砍伐一空,取而代之的是一片巨大的觀景平臺,正下方就是著名的十里龍槽。正在這里干活的工人透露,這個工程已經(jīng)進(jìn)行兩年多了。
據(jù)工人介紹,這里主要是兩條道,一個是索道,一個是滑道。上面的廣場可以看到下面的壺口瀑布還在建設(shè)開工,十月份才能完工,而且建筑材料都是就地取材,樹都砍掉。
與觀景平臺相連的,是正在修建的索道牽引平臺。這座高高聳立的牽引平臺所占據(jù)的山梁已被夷為了平地。透過牽引平臺密密麻麻的鋼筋架構(gòu),就可以看到下方的壺口瀑布。在這個人工景區(qū)之內(nèi),一些主題展覽館也拔地而起。
3D黃河風(fēng)情園經(jīng)營者對記者說,“挖掘機(jī)把土挖了才建起來這塊地,主要還是依托這個山建起來的,是站在巨人的肩膀上。”
與其說是站在巨人的肩膀上,不如說是毀掉了這個“肩膀”的原始風(fēng)貌。記者查閱了1998年國務(wù)院對黃河壺口國家級風(fēng)景名勝區(qū)批復(fù)的文件,其中明確規(guī)定,嚴(yán)格禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)濫伐林木、開山采石、毀壞文物古跡和亂建房屋等違法活動。 而這個人工景區(qū)——“中市景區(qū)”的建設(shè)幾乎都是在自然景區(qū)的核心,顯然已經(jīng)違反了相關(guān)規(guī)定。
在接下來的調(diào)查中,記者發(fā)現(xiàn),不僅黃河壺口瀑布賴以生存的生態(tài)屏障山體和植被遭到破壞,連瀑布的水體和河道也面臨著瘋狂采砂的威脅。
瘋狂采砂危及汛期安全
在壺口瀑布河道之內(nèi),七八艘采砂船正在轟隆隆地作業(yè),挖掘出來的巨大沙丘就堆在河道之中。一旦汛期漲水,隨時會威脅到河道安全,有可能造成涌壩和垮堤。來往運(yùn)輸砂石的車輛一輛接著一輛。由于長期的超重負(fù)荷,壺口瀑布的孟門大橋已經(jīng)變成了一座危橋。
順著這條運(yùn)砂路,記者來到了下面的采砂場,這里的工人透露,在河道內(nèi)采砂,也要學(xué)會和管理部門打交道。采砂場工人對記者說,等到有人查的時候,他們就停工,等檢查的人走了,他們再偷著干。
黃河壺口瀑布生態(tài)危機(jī),誰之過?
黃河、峽谷和山嶺,是壺口瀑布的金字招牌,然而現(xiàn)在這塊招牌 卻因人為破壞而陷入危機(jī)。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對此又是什么態(tài)度?
吉縣黃河壺口瀑布在屬地管理上歸吉縣壺口鎮(zhèn)管理,在瀑布的正上方建設(shè)一個人工建筑——“中市景區(qū)”,首先要拿到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委的征地許可證,那么征地許可證到底是怎么拿到的呢?中市村村委會主任張金榮表示曾簽過8畝地的合同,但具體施工他們也沒去看過。
簽了8畝地,而實際上僅觀景平臺就已接近百畝。更令人吃驚的是,如此轉(zhuǎn)讓村集體土地也沒有經(jīng)過全體村民的同意。張金榮說,沒有開過村民大會,但是開過村民代表大會。據(jù)記者所知,全村村民有1000多人,村民代表20余人。
按照中華人民共和國《村民委員會組織法》規(guī)定,涉及到征地拆遷等重大事項決議的時候,必須召開村民會議,應(yīng)當(dāng)由本村18周歲以上的村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人數(shù)的過半數(shù)通過。中市村人口已經(jīng)超過1000人,以20幾人的意見代表1000多人,這就意味著征用集體土地搞開發(fā),絕大多數(shù)村民都不知情或未表態(tài)。對此,中市村村委會的上級管理部門吉縣壺口鎮(zhèn)人民政府又是什么態(tài)度呢?山西吉縣壺口鎮(zhèn)政府王彥忠表示這個事是景區(qū)管理的,壺口風(fēng)景名勝區(qū)是市級單位,不屬于鎮(zhèn)政府管。
鎮(zhèn)政府說不歸自己管,把皮球又踢給了正縣級建制的吉縣壺口管理委員會。記者輾轉(zhuǎn)找到了這個管委會。按照規(guī)定,吉縣壺口管理委員會負(fù)責(zé)嚴(yán)格保護(hù)壺口瀑布的自然景觀,對違規(guī)建筑應(yīng)予以取締,那么大肆動工修建中市景區(qū)是否有相關(guān)的審批手續(xù)呢?山西吉縣壺口管理委員會副主任吳吉民說,他們確實沒有手續(xù),會盡快盡量把手續(xù)辦全。
而令人奇怪的是,主管部門明知沒有經(jīng)過審批就進(jìn)行違規(guī)建設(shè),卻在施工的兩年間沒有進(jìn)行懲處。
已經(jīng)存在兩年的違法建筑直到現(xiàn)在依然沒有依法取締,而當(dāng)?shù)毓芾聿块T對于壺口瀑布內(nèi)的非法采砂這件事情的態(tài)度也如出一轍。
一年前要清理 如今采砂仍在進(jìn)行
記者查閱了此前關(guān)于壺口瀑布采砂情況的報道,去年6月份,各媒體就曾經(jīng)對壺口景區(qū)內(nèi)非法采砂情況進(jìn)行報道,然而一年過去了,主管部門的態(tài)度仍和一年前一樣表示盡快清理,,而采砂船卻仍然遍布在景區(qū)的河道之上。我們希望看到一個行之有效的措施,徹底取締破壞景區(qū)的所有行為,還壺口瀑布一個純凈的天地。
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