環(huán)境公益廣告_環(huán)境基準(zhǔn)_泰州1.6億元天價(jià)環(huán)境公益訴訟案最高法再審
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中新網(wǎng)南京1月21日電 (記者 崔佳明)因?yàn)閮A倒廢酸污染長江,泰州六家化工企業(yè)被處罰金1.6億元。今天(21日)下午,最高人民法院第一法庭開庭公開開庭審理,申請人泰興錦匯化工有限公司與被申請人泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)環(huán)境污染侵權(quán)糾紛申請?jiān)賹彛@是最高法受理審查的第一起環(huán)境民事公益訴訟案件,由林文學(xué)擔(dān)任審判長的五人合議庭進(jìn)行再審審查。
這起1.6億元天價(jià)環(huán)境公益訴訟案,從2014年9月10日開始經(jīng)過一審、二審,再到今天的再審審查,足見這個(gè)案件的復(fù)雜性。
這個(gè)案件的1.6億如何算出來的?案件回顧:2011年至2013年,泰興6家化工企業(yè)將廢酸委托給沒有危廢處理資質(zhì)的皮包公司,后者用改裝的船舶,將兩萬多噸廢酸偷偷倒入長江中,造成嚴(yán)重污染。2014年8月,14人因犯環(huán)境污染罪獲刑2至5年。檢察機(jī)關(guān)沒有滿足于追究犯罪分子的刑事責(zé)任,一個(gè)月后的2014年9月10日,泰州中院經(jīng)過公開審理,對6家企業(yè)追加了億元高額索賠。一審判決后,常隆公司等4家企業(yè)不服,向該省高級法院提起上訴。
2014年12月30日,江蘇省高院二審宣判:維持一審判決,由6家化工企業(yè)共同承擔(dān)1.6億余元的環(huán)境修復(fù)資金,基本采納了該省檢察院意見,同時(shí)創(chuàng)造性提出允許企業(yè)在自行實(shí)施技術(shù)改造的基礎(chǔ)上,,向法院申請?jiān)?0%額度內(nèi)抵扣賠付金額。
對此,二審判決的江蘇高院認(rèn)為:泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)依法具備提起環(huán)境公益訴訟的原告資格,一審審判程序合法。上訴人和原審被告處置其生產(chǎn)的副產(chǎn)酸的行為與造成古馬干河、如泰運(yùn)河環(huán)境污染損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系。同時(shí),在關(guān)于原審判決對賠償數(shù)額的認(rèn)定是否正確的問題上,江蘇高院二審認(rèn)為,一審判決對被傾倒副產(chǎn)酸數(shù)量的認(rèn)定準(zhǔn)確。一審根據(jù)6家公司副產(chǎn)酸的虛擬治理成本、被傾倒的數(shù)量,再乘以III類地表水環(huán)境功能敏感程度推薦倍數(shù)4.5至6倍的下限4.5倍,判決常隆等6家公司合計(jì)承擔(dān)160666745.11元并無不當(dāng)。
與此同時(shí),該案件原告——泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)的訴訟主體資格也備受關(guān)注。此前,由于環(huán)保組織在主體資格、訴訟程序等方面存在法律障礙,環(huán)境公益訴訟的案件并不多。據(jù)了解,新環(huán)保法明確規(guī)定,“依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記”和“專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無違法記錄”的社會(huì)組織可以提起公益訴訟,這也意味著環(huán)保組織可以跨省進(jìn)行環(huán)保公益訴訟。
今天,最高法院對這一起案件進(jìn)行審查,說明最高法院對環(huán)境公益訴訟,特別是這樣的天價(jià)賠償訴訟還是非常謹(jǐn)慎和重視的。作出來的裁定或者判決都將對今后環(huán)境公益訴訟案件,也包括一些環(huán)境侵權(quán)案件,具有示范作用和意義。(完)
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