本文關(guān)鍵詞：金融生態(tài)環(huán)境，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　5月10日，首屆金融信用建設(shè)創(chuàng)新峰會(huì)組委會(huì)在北京京西賓館召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹了即將于6月18日召開的本次峰會(huì)相關(guān)情況。

　　首屆金融信用建設(shè)創(chuàng)新峰會(huì)由國家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理編輯部主辦，中宏網(wǎng)承辦，弘安控股總協(xié)辦。峰會(huì)的主題為“優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新信用體系建設(shè)”。

　　國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)管理編輯部副主任（主持工作）、首屆金融信用建設(shè)創(chuàng)新峰會(huì)組委會(huì)主任宋承敏在發(fā)布會(huì)上致辭，中宏網(wǎng)總裁、首屆金融信用建設(shè)創(chuàng)新峰會(huì)組委會(huì)副主任畢俊杰介紹了峰會(huì)相關(guān)情況，弘安控股副總裁李澤明發(fā)表了關(guān)于金融信用建設(shè)創(chuàng)新的觀點(diǎn)。

　　背景 中國正在深化金融改革

　　目前，中國對(duì)全球的影響力超過了世界上任何的經(jīng)濟(jì)體。據(jù)瑞銀等國際機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2025年，中國經(jīng)濟(jì)總量將至20萬億美元，成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體。未來10年，相比其他國家，中國的發(fā)展將對(duì)世界產(chǎn)生更大的影響。

　　金融改革對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展至關(guān)重要。事實(shí)上，金融改革正是中國經(jīng)濟(jì)改革藍(lán)圖（2013年11月十八屆三中全會(huì)決定推出）中的關(guān)鍵組成部分，也將使“市場”在資源配置中進(jìn)一步發(fā)揮“決定性”作用。利率市場化、資本市場/金融市場改革、銀行業(yè)改革、匯率改革和資本賬戶開放，這些改革要求對(duì)中國的貨幣政策框架和金融業(yè)監(jiān)管進(jìn)行重大變革。

　　現(xiàn)狀  亟須完善金融信用工程

　　隨著金融改革的不斷深化，金融創(chuàng)新此起彼伏。但是，在各類金融創(chuàng)新尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融高速發(fā)展的同時(shí)，也不斷暴露出種種風(fēng)險(xiǎn)以及監(jiān)管不足、信用缺失等問題。

　　“人無信不立，國無信則衰”。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，如今，一些行業(yè)和領(lǐng)域的失信卻成為制約我國發(fā)展的“軟肋”。

　　目前，我國社會(huì)信用體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比差距較大。社會(huì)上還存在著大量不誠信的問題。如，商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅、學(xué)術(shù)不端、食品安全事故時(shí)有發(fā)生等。不但對(duì)整個(gè)社會(huì)造成了非常不良的影響，而且對(duì)我國的國際形象極為不利。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，每年我國因企業(yè)誠信缺失造成的經(jīng)濟(jì)損失超過了6000億元。

　　金融領(lǐng)域的信用缺失和信用體系不完善，也嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代金融業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。一些不良金融平臺(tái)跑路事件，也在一定程度上打擊了金融創(chuàng)新的信心。以互聯(lián)網(wǎng)金融為例，它體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)金融的融合與創(chuàng)新，其快速發(fā)展得益于互聯(lián)網(wǎng)廣泛的交互性和快速傳播性。但是，互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性導(dǎo)致信息真實(shí)度難以識(shí)別，潛在風(fēng)險(xiǎn)高。

　　目前暴露出來的金融信用問題，使得加強(qiáng)金融信用體系建設(shè)的任務(wù)更加緊迫，亟須盡快完善金融信用體系，營造良好的金融信用環(huán)境，優(yōu)化金融生態(tài)系統(tǒng)。

　　構(gòu)建完善的信用體系，是推動(dòng)金融業(yè)務(wù)健康規(guī)范和規(guī)�；l(fā)展的基石。因此，要?jiǎng)?chuàng)新金融信用產(chǎn)品，改善金融服務(wù)，維護(hù)金融消費(fèi)者個(gè)人信息安全，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。加大對(duì)金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)、內(nèi)幕交易、制售假保單、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為的懲戒力度，規(guī)范金融市場秩序。加強(qiáng)金融信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大信用記錄的覆蓋面，強(qiáng)化金融業(yè)對(duì)守信者的激勵(lì)作用和對(duì)失信者的約束作用。

　　政策 加快推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)

　　在當(dāng)前社會(huì)失信現(xiàn)象比較普遍的情況下，大力推進(jìn)金融誠信建設(shè)，優(yōu)化金融信用環(huán)境，對(duì)促進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展具有特別重要的意義。

　　黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)。十八屆三中全會(huì)提出要建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信、懲戒失信。本屆政府將社會(huì)信用體系建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)作出了具體的部署。

　　2014年6月份，國務(wù)院發(fā)布了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》。這是我國第一部國家級(jí)的社會(huì)信用體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃�！兑�(guī)劃綱要》的發(fā)布可以說是我國社會(huì)信用體系建設(shè)歷程中一個(gè)重要的里程碑。

　　國家發(fā)展改革委和中國人民銀行是國務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的牽頭單位，也是《規(guī)劃綱要》的牽頭起草單位。2015年5月20日，國家發(fā)展改革委和中國人民銀行了聯(lián)合印發(fā)了2015年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)的通知。

　　今年兩會(huì)審議通過的“十三五”規(guī)劃綱要專門用一章（第七十一章）的篇幅，提出了“完善社會(huì)信用體系”的重要任務(wù)。

　　金融信用體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，并已經(jīng)成為國家最重要戰(zhàn)略課題之一。

　　發(fā)展  各地爭創(chuàng)信用體系建設(shè)示范城市

　　近日，國家發(fā)展改革委副主任連維良表示，國家信用建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議2016年把城市信用建設(shè)作為全國信用建設(shè)的重中之重，將努力實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)領(lǐng)域有所突破。

　　此前，2015年8月，國家發(fā)展改革委和中國人民銀行就已聯(lián)合發(fā)文，將11個(gè)城市（沈陽、青島、南京、無錫、宿遷、杭州、溫州、義烏、合肥、蕪湖、成都）列入首批全國創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，用改革創(chuàng)新的辦法積極推進(jìn)，以創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市為重要載體，務(wù)實(shí)開展示范創(chuàng)建工作，進(jìn)一步推動(dòng)我國社會(huì)信用體系建設(shè)。

　　2016年4月6日，國家發(fā)展改革委、中國人民銀行聯(lián)合批復(fù)了32個(gè)城市（城區(qū)）創(chuàng)建全國第二批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市工作方案。第二批創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市包括：北京市海淀區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、烏海市，遼寧省大連市、鞍山市、遼陽市，黑龍江省綏芬河市，上海市浦東新區(qū)、嘉定區(qū)，江蘇省蘇州市，浙江省臺(tái)州市，安徽省安慶市、淮北市，福建省福州市、廈門市、莆田市，山東省濰坊市、威海市、德州市、榮成市，河南省鄭州市、南陽市，湖北省武漢市、咸寧市、宜昌市、黃石市，廣東省廣州市、深圳市、珠海市、汕頭市、惠州市，四川省瀘州市等32個(gè)城市（城區(qū)）

　　就如何推動(dòng)城市信用建設(shè)，連維良表示，一是健全完善地方各部門履行公共管理職能過程中形成的信用信息歸集機(jī)制，培育和規(guī)范信用服務(wù)市場。二是推動(dòng)信用記錄建設(shè)和信用信息歸集共享。三是調(diào)動(dòng)各類市場主體的積極性，更好更快地推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。四是健全聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制。

　　連維良表示，社會(huì)誠信體系的突破口，在于建立信息共享平臺(tái)，地方平臺(tái)又是一個(gè)重要的基礎(chǔ)�！敖⒌胤叫庞眯畔⒐蚕砥脚_(tái)是全國信用信息共享平臺(tái)的重要組成部分，要進(jìn)一步健全地方各部門、各單位履行公共管理職能過程中形成的信用信息，完善信用信息歸集機(jī)制�！�

　　峰會(huì) 行業(yè)精英將共同探討信用建設(shè)

　　從國際經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家都建立了比較完善的社會(huì)信用制度，不僅擁有完善的社會(huì)信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系以及覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，而且還具備較為完善的信用服務(wù)的市場體系。

　　我國社會(huì)信用體系建設(shè)如何創(chuàng)新，如何有效推進(jìn)？本次峰會(huì)，旨在共同探討金融信用建設(shè)的創(chuàng)新模式，聆聽權(quán)威趨勢解讀，匯集權(quán)威媒體關(guān)注，規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向，并引發(fā)社會(huì)各界對(duì)信用體系建設(shè)、金融創(chuàng)新兩個(gè)主題的關(guān)注和深入討論，在踐行“十三五” 戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)中爭做先行者、建樹者。

　　國家發(fā)展改革委、一行三會(huì)等國家部委的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)將出席論壇，就金融信用體系建設(shè)主題進(jìn)行深入探討。此外，這次峰會(huì)上，銀行、證券、金融服務(wù)業(yè)等行業(yè)頂級(jí)機(jī)構(gòu)將展開圓桌對(duì)話。

　　《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)守信主體的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)，加大對(duì)守信行為的表彰和宣傳力度，按規(guī)定對(duì)誠信企業(yè)和模范個(gè)人給予表彰，通過新聞媒體廣泛宣傳，營造守信光榮的輿論氛圍。本次峰會(huì)上將以權(quán)威的認(rèn)定，對(duì)金融界各領(lǐng)域表現(xiàn)卓越的企業(yè)和人物進(jìn)行表彰和宣傳，樹立典型，，激發(fā)金融界各領(lǐng)域?qū)π庞媒ㄔO(shè)創(chuàng)新的重視和追求，提升企業(yè)和人物的使命感，從而促進(jìn)金融行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　價(jià)值  未來各項(xiàng)信用信息的整合將成為可能

　　根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》，社會(huì)信用體系建設(shè)的主要目標(biāo)是，到2020年，社會(huì)信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)基本建成，信用監(jiān)管體制基本健全，信用服務(wù)市場體系比較完善，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用。

　　“很多省級(jí)政府都在社會(huì)信用體系建設(shè)上加大投入，規(guī)模小的也在千萬元以上，這將形成巨大的信用市場”。據(jù)中誠信國際預(yù)測，目前中國個(gè)人征信市場空間為1030億元，未來整個(gè)征信市場的潛在發(fā)展規(guī)�？蛇_(dá)萬億元。

　　本次峰會(huì)匯集了政、社、產(chǎn)、學(xué)、研、媒、投七個(gè)板塊生態(tài)資源。所產(chǎn)生的連接價(jià)值，將為行業(yè)各方面帶來巨大想象空間。參會(huì)人員可通過大會(huì)重量級(jí)嘉賓的主題演講及前沿機(jī)構(gòu)圓桌對(duì)話，看到行業(yè)未來發(fā)展趨勢以及行業(yè)的上下游生態(tài)鏈，并與各方產(chǎn)生連接，完成各領(lǐng)域的行業(yè)生態(tài)資源布局對(duì)接。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，未來各項(xiàng)信用信息的整合將成為可能，信用信息種類多、發(fā)布廣、整合難、處理繁的局面將會(huì)得到有效化解，信用查詢，公示和基于信用的服務(wù)體系將實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，覆蓋全社會(huì)的社會(huì)信用體系建設(shè)將駛上快車道。

  本文關(guān)鍵詞：金融生態(tài)環(huán)境，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。