武漢市環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督機制研究——以黃孝河治理為例
發(fā)布時間:2024-06-10 19:03
政策執(zhí)行是政策過程中不可或缺的環(huán)節(jié),在政策過程中發(fā)揮著重要的作用。政策執(zhí)行的有效性關(guān)乎政策目標、政策價值的實現(xiàn);關(guān)乎政策問題的解決并進而成為后續(xù)政策的重要依據(jù)。然而政策的執(zhí)行這項極為復雜的社會實踐活動,在其運行的過程中受到主客觀因素的影響,容易導致政策最終結(jié)果與政策目標、政策價值的偏差,由此,對政策的有效監(jiān)督便提上日程。 因此,政策監(jiān)督這一理論視角可以作為分析武漢市黃孝河的重要研究視角。在對我國政策監(jiān)督制度進行回顧并進而對武漢市環(huán)保政策執(zhí)行監(jiān)督機制分析的基礎(chǔ)上,我們不難發(fā)現(xiàn):政策執(zhí)行監(jiān)督主體多元并存但監(jiān)督無序、權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督權(quán)能不符、專門監(jiān)督機構(gòu)權(quán)威性不足、社會監(jiān)督存在缺陷等問題,究其原因,主要來自于公共政策監(jiān)督主體、監(jiān)督客體、監(jiān)督環(huán)境、監(jiān)督手段等幾方面。通過對問題的分析,我們進一步探索對策,在探索中發(fā)現(xiàn)以下幾項有效舉措:強化政策執(zhí)行監(jiān)督主體的建設(shè),形成政策執(zhí)行監(jiān)督主體的良性互動;健全政策執(zhí)行監(jiān)督過程中的評估機制,責任追究機制;營造政策執(zhí)行監(jiān)督的良好環(huán)境。
【文章頁數(shù)】:65 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
目錄
緒論
一、 研究背景及意義
二、 國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀
三、 研究的主要內(nèi)容、方法及創(chuàng)新點
四、 公共政策執(zhí)行監(jiān)督機制的主要理論基礎(chǔ)
第一章 我國政策監(jiān)督制度概述
第一節(jié) 政策監(jiān)督的思想源流
一、 西方國家監(jiān)督的相關(guān)理論發(fā)展
二、 當代中國政府領(lǐng)導人對監(jiān)督的論述
第二節(jié) 公共政策執(zhí)行監(jiān)督的原則
一、 公開性原則
二、 法制化原則
三、 獨立化原則
第三節(jié) 現(xiàn)階段我國政策監(jiān)督系統(tǒng)
一、 權(quán)力機關(guān)的政策監(jiān)督
二、 行政機關(guān)的政策監(jiān)督
三、 司法機關(guān)的政策監(jiān)督
四、 政黨的政策監(jiān)督
五、 社會監(jiān)督
第二章 武漢市環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督現(xiàn)狀及存在問題—以黃孝河治理為例
第一節(jié) 武漢市黃孝河環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督機制
一、 武漢市黃孝河環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督主體
二、 武漢市黃孝河環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督保障
第二節(jié) 武漢市環(huán)保政策執(zhí)行監(jiān)督的結(jié)果
一、 保障了武漢市環(huán)保政策的部分落實
二、 促進了武漢市環(huán)保政策的動態(tài)發(fā)展
三、 推動了武漢市環(huán)保目標的逐漸實現(xiàn)
第三節(jié) 武漢市環(huán)保政策執(zhí)行監(jiān)督機制存在的問題分析
一、 政策執(zhí)行監(jiān)督主體多元并存但監(jiān)督無序
二、 權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督權(quán)能不符
三、 專門監(jiān)督機構(gòu)權(quán)威性不足
四、 司法監(jiān)督弱化
五、 社會監(jiān)督的缺陷
第四節(jié) 武漢市環(huán)保政策執(zhí)行監(jiān)督機制問題的成因分析
一、 公共政策執(zhí)行監(jiān)督主體方面
二、 公共政策執(zhí)行監(jiān)督客體方面
三、 公共政策執(zhí)行監(jiān)督環(huán)境方面
四、 政策執(zhí)行監(jiān)督的手段方面
第三章 完善武漢環(huán)保政策執(zhí)行監(jiān)督機制的若干思考
第一節(jié) 加強政策執(zhí)行監(jiān)督主體的建設(shè)
一、 提升監(jiān)督主體的地位,保障專門監(jiān)督機構(gòu)的獨立性
二、 強化人大的監(jiān)督職能
三、 發(fā)揮司法監(jiān)督的監(jiān)督效力
四、 保證社會監(jiān)督主體的合法權(quán)利
第二節(jié) 實現(xiàn)政策執(zhí)行監(jiān)督主體的良性互動
一、 明確各監(jiān)督主體的職責劃分
二、 避免監(jiān)督主體的不作為
三、 形成各監(jiān)督主體的合力
第三節(jié) 完善政策執(zhí)行監(jiān)督的責任追究機制
一、 明確責任承擔者
二、 目標責任制
三、 責任制黨風廉政建設(shè)
四、 處罰制度
第四節(jié) 營造政策執(zhí)行監(jiān)督的良好環(huán)境
一、 推進政策執(zhí)行過程的公開化、透明化
二、 強化政策執(zhí)行監(jiān)督主體的監(jiān)督意識
三、 拓寬公民參與監(jiān)督的渠道
第五節(jié) 健全政策執(zhí)行監(jiān)督過程中的評估機制
一、 科學設(shè)定環(huán)保政策的評估指標
二、 完善科學化、專業(yè)化的評估組織
三、 健全政策執(zhí)行評估的制度基礎(chǔ)
結(jié)論
參考文獻
攻讀學位期間發(fā)表的學術(shù)論文和研究成果
致謝
本文編號:3991770
【文章頁數(shù)】:65 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
目錄
緒論
一、 研究背景及意義
二、 國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀
三、 研究的主要內(nèi)容、方法及創(chuàng)新點
四、 公共政策執(zhí)行監(jiān)督機制的主要理論基礎(chǔ)
第一章 我國政策監(jiān)督制度概述
第一節(jié) 政策監(jiān)督的思想源流
一、 西方國家監(jiān)督的相關(guān)理論發(fā)展
二、 當代中國政府領(lǐng)導人對監(jiān)督的論述
第二節(jié) 公共政策執(zhí)行監(jiān)督的原則
一、 公開性原則
二、 法制化原則
三、 獨立化原則
第三節(jié) 現(xiàn)階段我國政策監(jiān)督系統(tǒng)
一、 權(quán)力機關(guān)的政策監(jiān)督
二、 行政機關(guān)的政策監(jiān)督
三、 司法機關(guān)的政策監(jiān)督
四、 政黨的政策監(jiān)督
五、 社會監(jiān)督
第二章 武漢市環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督現(xiàn)狀及存在問題—以黃孝河治理為例
第一節(jié) 武漢市黃孝河環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督機制
一、 武漢市黃孝河環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督主體
二、 武漢市黃孝河環(huán)保政策執(zhí)行的監(jiān)督保障
第二節(jié) 武漢市環(huán)保政策執(zhí)行監(jiān)督的結(jié)果
一、 保障了武漢市環(huán)保政策的部分落實
二、 促進了武漢市環(huán)保政策的動態(tài)發(fā)展
三、 推動了武漢市環(huán)保目標的逐漸實現(xiàn)
第三節(jié) 武漢市環(huán)保政策執(zhí)行監(jiān)督機制存在的問題分析
一、 政策執(zhí)行監(jiān)督主體多元并存但監(jiān)督無序
二、 權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督權(quán)能不符
三、 專門監(jiān)督機構(gòu)權(quán)威性不足
四、 司法監(jiān)督弱化
五、 社會監(jiān)督的缺陷
第四節(jié) 武漢市環(huán)保政策執(zhí)行監(jiān)督機制問題的成因分析
一、 公共政策執(zhí)行監(jiān)督主體方面
二、 公共政策執(zhí)行監(jiān)督客體方面
三、 公共政策執(zhí)行監(jiān)督環(huán)境方面
四、 政策執(zhí)行監(jiān)督的手段方面
第三章 完善武漢環(huán)保政策執(zhí)行監(jiān)督機制的若干思考
第一節(jié) 加強政策執(zhí)行監(jiān)督主體的建設(shè)
一、 提升監(jiān)督主體的地位,保障專門監(jiān)督機構(gòu)的獨立性
二、 強化人大的監(jiān)督職能
三、 發(fā)揮司法監(jiān)督的監(jiān)督效力
四、 保證社會監(jiān)督主體的合法權(quán)利
第二節(jié) 實現(xiàn)政策執(zhí)行監(jiān)督主體的良性互動
一、 明確各監(jiān)督主體的職責劃分
二、 避免監(jiān)督主體的不作為
三、 形成各監(jiān)督主體的合力
第三節(jié) 完善政策執(zhí)行監(jiān)督的責任追究機制
一、 明確責任承擔者
二、 目標責任制
三、 責任制黨風廉政建設(shè)
四、 處罰制度
第四節(jié) 營造政策執(zhí)行監(jiān)督的良好環(huán)境
一、 推進政策執(zhí)行過程的公開化、透明化
二、 強化政策執(zhí)行監(jiān)督主體的監(jiān)督意識
三、 拓寬公民參與監(jiān)督的渠道
第五節(jié) 健全政策執(zhí)行監(jiān)督過程中的評估機制
一、 科學設(shè)定環(huán)保政策的評估指標
二、 完善科學化、專業(yè)化的評估組織
三、 健全政策執(zhí)行評估的制度基礎(chǔ)
結(jié)論
參考文獻
攻讀學位期間發(fā)表的學術(shù)論文和研究成果
致謝
本文編號:3991770
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