發(fā)布時(shí)間：2024-05-28 00:07

　　伴隨著我國(guó)城市區(qū)域改造和建設(shè)開發(fā)速度的加快,建筑垃圾產(chǎn)生量也在迅速增長(zhǎng)。由于我國(guó)還未形成統(tǒng)一規(guī)范的建筑垃圾管理模式,使得建筑垃圾不僅對(duì)城市環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,還對(duì)城市居民的健康構(gòu)成極大威脅,建筑垃圾管理問(wèn)題亟待解決。目前武漢市建筑垃圾產(chǎn)量成倍增長(zhǎng),但市政府對(duì)建筑垃圾問(wèn)題尚未引起足夠重視,未形成規(guī)范的管理體系。本文以武漢市建筑垃圾管理問(wèn)題為研究對(duì)象,以無(wú)縫隙政府理論為指導(dǎo),嘗試構(gòu)建新的武漢市建筑垃圾管理體系,對(duì)增強(qiáng)武漢市政府城市管理能力,構(gòu)建和諧美麗武漢具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過(guò)對(duì)武漢市建筑垃圾管理相關(guān)法律制度、政府職能、管理過(guò)程的考察,指出建筑垃圾管理存在法律制度不完善、政府部門分割、管理職能分離、管理過(guò)程不連貫等問(wèn)題,并分析了問(wèn)題背后存在的利益博弈。由此認(rèn)識(shí)到,在無(wú)縫隙政府理論的視角下,武漢市建筑垃圾管理現(xiàn)狀離建立無(wú)縫隙建筑垃圾管理體系還存在很大的差距。所幸武漢市當(dāng)前城管改革的背景和其他城市的管理經(jīng)驗(yàn)給武漢市建筑垃圾管理改革帶來(lái)了機(jī)遇,在此背景下本文選取了與武漢市城市規(guī)模、地位相當(dāng),建筑垃圾規(guī)范管理已取得初步成效的典型城市——西安市的管理情況進(jìn)行了介紹,并與武漢市做對(duì)比,總結(jié)了一些...

【文章頁(yè)數(shù)】：74 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、緒論
    (一) 選題背景
    (二) 選題意義
        1. 理論意義
        2. 實(shí)踐意義
    (三) 研究現(xiàn)狀
        1. 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        2. 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    (四) 核心概念的界定和相關(guān)理論依據(jù)
        1. 建筑垃圾的概念
        2. 建筑垃圾管理的概念
        3. 無(wú)縫隙政府理論的概念
        4. 無(wú)縫隙政府理論的內(nèi)容
        5. 無(wú)縫隙政府理論的適用性
    (五) 研究思路與方法
        1. 研究方法
        2. 研究思路
    (六) 本文可能創(chuàng)新與不足之處
        1. 可能的創(chuàng)新
        2. 不足之處
二、武漢市建筑垃圾管理現(xiàn)狀考察
    (一) 相關(guān)法律制度現(xiàn)狀考察
        1. 建筑垃圾管理相關(guān)的國(guó)家法規(guī)
        2. 建筑垃圾管理相關(guān)的武漢市地方法規(guī)
        3. 武漢市建筑垃圾管理相關(guān)制度
    (二) 相關(guān)職能部門工作現(xiàn)狀考察
        1. 全國(guó)性建筑垃圾管理機(jī)構(gòu)工作現(xiàn)狀
        2. 武漢市建筑垃圾管理相關(guān)部門工作現(xiàn)狀
    (三) 武漢市建筑垃圾管理過(guò)程現(xiàn)狀考察
        1. 建筑垃圾產(chǎn)量分析
        2. 建筑垃圾收集運(yùn)輸情況
        3. 建筑垃圾處置渠道考察
        4. 建筑垃圾再利用處理情況
        5. 二次污染控制情況
        6. 建筑垃圾信息監(jiān)管現(xiàn)狀
三、武漢市建筑垃圾管理問(wèn)題分析
    (一) 法律法規(guī)及監(jiān)管制度上的問(wèn)題
        1. 法律體系不健全
        2. 立法內(nèi)容不完整
        3. 管理責(zé)任制存在局限
    (二) 相關(guān)部門管理職能上存在的問(wèn)題
        1. 管理職能尚未轉(zhuǎn)變
        2. 管理內(nèi)容不全面
        3. 管理手段單一
        4. “多頭管理”與“無(wú)頭管理”問(wèn)題并存
    (三) 武漢市建筑垃圾管理過(guò)程上存在的問(wèn)題
        1. 各環(huán)節(jié)存在阻礙
        2. 部分環(huán)節(jié)存在缺失
    (四) 問(wèn)題背后的利益博弈
    (五) 與無(wú)縫隙政府的差距
        1. 價(jià)值導(dǎo)向上的差距
        2. 組織結(jié)構(gòu)上的差距
四、建筑垃圾管理改革的經(jīng)驗(yàn)、機(jī)遇和困難
    (一) 對(duì)西安市建筑垃圾管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和反思
        1. 對(duì)西安市建筑垃圾管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和對(duì)比
        2. 對(duì)西安市建筑垃圾管理成效的反思
    (二) “大城管”模式和“城管革命”背景下的機(jī)遇
        1. “大城管”模式的開啟與“城管革命”
        2. 建立無(wú)縫隙建筑垃圾管理體系的機(jī)遇
    (三) 建立無(wú)縫隙政府機(jī)構(gòu)存在的困難
五、武漢市建筑垃圾管理體系重構(gòu)
    (一) 外部環(huán)境的構(gòu)建
        1. 轉(zhuǎn)變政府管理理念
        2. 加強(qiáng)各層面主體的參與度
        3. 加大社會(huì)各界的宣傳教育力度
    (二) 構(gòu)建無(wú)縫隙建筑垃圾管理機(jī)構(gòu)
        1. 無(wú)縫隙管理中心的設(shè)計(jì)原則
        2. 建筑垃圾管理組織載體的確立
        3. 無(wú)縫隙建筑垃圾管理中心結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
        4. 無(wú)縫隙建筑垃圾管理機(jī)構(gòu)的管理職能
        5. 建筑垃圾管理中心的無(wú)縫運(yùn)行機(jī)制
    (三) 建筑垃圾管理的保障機(jī)制
        1. 法律政策的完善
        2. 相關(guān)保障制度的健全
        3. 深化信息公開
六、結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3983220