在環(huán)境共治體系的構(gòu)建中,有效的社會動員是基礎(chǔ)與關(guān)鍵。我國自上而下的環(huán)保動員,政府往往成為包攬性的主體,各項環(huán)保行動始終處于政府主導(dǎo)之下:通過規(guī)制手段的運(yùn)用以及權(quán)威資源的分配,建立了比較成功的國家環(huán)境管制體系。這種動員模式極大地凸顯了我國體制動員的能力與效率,但在社會動員這個層面上,資源組合、平臺體系及動員策略等存在著明顯問題,環(huán)境保護(hù)的主體結(jié)構(gòu)不均衡。行政資源的動員優(yōu)勢與社會成員的動員乏力凸顯了問題的兩面性。簡單的運(yùn)動式、宣教式地發(fā)動群眾,依托大眾媒介和部分教育機(jī)構(gòu)開展社會動員,其長期效果有限,也導(dǎo)致公眾的環(huán)保參與至今明顯不足。民間組織參與不足也是我國環(huán)保主體格局中力量不平衡的又一表現(xiàn)。環(huán)境保護(hù)本質(zhì)上是一項具有全民性的社會運(yùn)動,環(huán)境共治需要持久和穩(wěn)定的社會基礎(chǔ),需要在社會層面加大對民眾的發(fā)動與社會資源的挖掘;同時社會組織作為環(huán)保主體的行動能力需要增強(qiáng),使之與政府在功能上有所差異,在作用上相互補(bǔ)充。在新的歷史階段,強(qiáng)大的社會組織應(yīng)作為獨立動員主體,其協(xié)調(diào)、動員能力要與政府的執(zhí)行力同步提升;環(huán)保動員的模式與手段也要創(chuàng)新,最終要落實到公眾參與上;暢通公眾環(huán)保參與的制度管道,對推進(jìn)我國的環(huán)境共... 

【文章來源】：中央民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2020,47(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、社會動員:資源、過程與模式
二、我國環(huán)保動員:體制的資源優(yōu)勢與社會成員的乏力
三、環(huán)境共治:社會動員的體制與模式創(chuàng)新


【參考文獻(xiàn)】：
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本文編號：3537427