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政策文本視野下上海市生活垃圾分類政策:歷史演變與趨勢探析

發(fā)布時間:2021-08-01 05:36
  上海市的垃圾分類是上海市推行特大城市"精細化"治理的重要組成部分,也是全國垃圾分類工作的示范與標桿。本文基于上海市2004-2019年上海市各部門頒布的有關生活垃圾分類的政策文本,運用內容分析法與詞頻分析法,歸納出了近15年來上海市生活垃圾分類工作的歷史演變及特征。研究顯示:隨著生活垃圾分類工作的推進,上海市出臺的政策文本在政策目標、政策保障、政策主體、政策手段等層面都有不同程度的變化與調整。本文最后,對上海市生活垃圾分類政策文本的發(fā)展趨勢進行了預測與建議,旨在為其后續(xù)政策文本的制定提供一定的參考價值。 

【文章來源】:環(huán)境與發(fā)展. 2020,32(08)

【文章頁數】:3 頁

【部分圖文】:

政策文本視野下上海市生活垃圾分類政策:歷史演變與趨勢探析


上海市各區(qū)政府生活垃圾分類政策文本頒布比例

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上海市生活垃圾分類的政策文本主要通過條例、通知、辦法、意見、規(guī)定五種形式頒布(詳見圖3),其中,通知的數量高達32份,占據總文本數量的78%,其次依次是意見、辦法,條例與規(guī)定的數量最少。2.4 政策頒布客體分析

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3.1 政策目標:重心不斷調整透過關鍵詞“減量、減量化”“資源化、資源化利用”“回收”的詞頻變化,可知上海市關注重心由減量化轉變?yōu)橘Y源化,強化生活垃圾源頭分類回收,將垃圾“變廢為寶”。具體來講,減量化目標從2004年的《上海市生活垃圾計劃管理辦法》就開始提出并得到重視,于2010年的《關于進一步加強本市生活垃圾管理的若干意見》中達到最高峰值,出現頻率為28次;“資源化利用”及“回收”等關鍵詞,15年來呈現出直線上升的趨勢,并于2019年的《上海市生活垃圾管理條例》達到最高峰值,通過其詞云圖即可看出(詳見圖4)。

【參考文獻】:
期刊論文
[1]垃圾分類相關概念界定及研究動態(tài)[J]. 賀文清.  經濟研究導刊. 2019(35)
[2]中國垃圾分類邁入“強制時代”[J]. 楊雙雙.  今日中國. 2019(08)
[3]我國普遍推行垃圾分類制度面臨的問題與對策分析[J]. 孟小燕,王毅,蘇利陽,程多威,郝亮.  生態(tài)經濟. 2019(05)
[4]中國城市生活垃圾管理政策的演變及未來走向[J]. 田華文.  城市問題. 2015(08)
[5]上海市垃圾分類工作瓶頸及對策分析[J]. 陳麗.  再生資源與循環(huán)經濟. 2010(12)
[6]垃圾按量收費的理論基礎、實踐效果及經驗借鑒[J]. 王建明.  價格理論與實踐. 2008(01)
[7]公共政策手段的類型及其比較分析[J]. 王滿船.  國家行政學院學報. 2004(05)

博士論文
[1]城市居民生活垃圾源頭分類行為研究[D]. 曲英.大連理工大學 2007

碩士論文
[1]我國城市生活垃圾分類管理制度研究[D]. 王一飛.蘇州大學 2015



本文編號:3314923

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