合理界定區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償主客體,確定生態(tài)補(bǔ)償優(yōu)先級(jí)是構(gòu)建區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的核心內(nèi)容。從主體功能區(qū)視角出發(fā),在測(cè)算湖北省生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的基礎(chǔ)上,界定生態(tài)受償與補(bǔ)償支付主體,確定生態(tài)受償與補(bǔ)償支付等級(jí)與次序。結(jié)果表明:（1）湖北省生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值和非市場(chǎng)價(jià)值在空間分布上具有相似性,總體呈現(xiàn)出"西部高,東中低"的格局,高值區(qū)多集中于重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),低值區(qū)多集中于重點(diǎn)開發(fā)區(qū);（2）30個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)受償?shù)燃?jí)總體分為五級(jí),呈現(xiàn)出"西高東低"的空間分布格局,房縣為第一生態(tài)受償區(qū);（3）29個(gè)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)生態(tài)受償優(yōu)先級(jí)總體分為五級(jí),隨縣為生態(tài)受償一級(jí)區(qū)域;（4）30個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的補(bǔ)償支付等級(jí)總體分為五級(jí),呈現(xiàn)出"東先西后"的空間分布格局,在生態(tài)補(bǔ)償支付實(shí)踐中,國(guó)家層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)應(yīng)先于省級(jí)層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。 

【文章來(lái)源】：生態(tài)學(xué)報(bào). 2020,40(21)北大核心CSCD

【文章頁(yè)數(shù)】：10 頁(yè)

【部分圖文】：

湖北省主體功能區(qū)空間分布

由公式(2)得到湖北省各縣域2016年的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值和非市場(chǎng)價(jià)值,利用ArcGIS軟件的自然斷點(diǎn)法分級(jí)方法,對(duì)89個(gè)縣(市、區(qū))的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行聚類分析,得到湖北省各縣的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值及非市場(chǎng)價(jià)值分布圖(圖2)。由圖2可以看出,湖北省生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值和非市場(chǎng)價(jià)值在空間分布上具有相似性,總體上呈現(xiàn)出“西部高,東中低”的格局。高值區(qū)多集中于湖北省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),如秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)的房縣、神農(nóng)架林區(qū)等,武陵山區(qū)生物多樣性與水土保持生態(tài)功能區(qū)的利川市,三峽庫(kù)區(qū)水土保持生態(tài)功能區(qū)的夷陵區(qū)、長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣,襄隨國(guó)家層面農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的隨縣以及孝荊國(guó)家層面農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的鐘祥市等,這些縣(市、區(qū))是典型的高“生態(tài)輸出”地區(qū);低值區(qū)多集中于湖北省重點(diǎn)開發(fā)區(qū),如武漢市主城區(qū)、黃石市主城區(qū)、漢南區(qū)、黃州區(qū)、沙市區(qū)、掇刀區(qū)、華容區(qū)等。一方面,這些地區(qū)固有生態(tài)價(jià)值較小;另一方面這些地區(qū)多處于武漢城市圈核心區(qū)域,人口經(jīng)濟(jì)密集,是落實(shí)國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和全省“兩圈一帶”戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點(diǎn),是承擔(dān)湖北省資源開發(fā)和重工業(yè)生產(chǎn)的重要區(qū)域,屬于典型的高“生態(tài)消費(fèi)”地區(qū)。

根據(jù)公式(3),得到湖北省30個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)受償優(yōu)先級(jí),其空間分布情況見圖3。根據(jù)圖3可以看出,30個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)受償?shù)燃?jí)分為五級(jí),總體呈現(xiàn)出“西高東低”的空間分布格局。其中,房縣的生態(tài)補(bǔ)償指數(shù)高達(dá)14.458,為第一生態(tài)受償區(qū);長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣、南漳縣等6個(gè)縣(市、區(qū))屬二級(jí)受償區(qū)域;竹山縣、鶴峰縣等11個(gè)縣(市、區(qū))屬三級(jí)受償區(qū)域。這18個(gè)縣(市、區(qū))均為革命老區(qū),鶴峰縣、神龍架林區(qū)等13個(gè)縣(市、區(qū))為國(guó)家級(jí)或省級(jí)貧困縣,長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣、巴東縣、鶴峰縣、五峰土家族自治縣、宣恩縣5個(gè)縣還是少數(shù)民族聚居區(qū)。一方面,這些地區(qū)森林面積廣闊,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值巨大;另一方面,這些地區(qū)大多位于我國(guó)集中連片貧困區(qū)(秦巴地區(qū)、武陵山片區(qū)),經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,貧困程度較深。建始縣、咸豐縣等5個(gè)縣(市、區(qū))屬四級(jí)受償區(qū)域;通城縣、孝昌縣等7個(gè)縣(市、區(qū))屬五級(jí)受償區(qū)域。雖然這些地區(qū)大多數(shù)為國(guó)家級(jí)貧困縣,但較前三個(gè)級(jí)別的18個(gè)生態(tài)受償區(qū)域而言,這些地區(qū)森林面積較小,生態(tài)系統(tǒng)非市場(chǎng)價(jià)值相對(duì)較小,加之其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)較好,因此其生態(tài)受償優(yōu)先級(jí)總體靠后。圖4 湖北省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)生態(tài)受償優(yōu)先級(jí)示意圖

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的黑河中游退耕還林生態(tài)補(bǔ)償研究[J]. 蒙吉軍,王雅,江頌.  生態(tài)學(xué)報(bào). 2019(15)
[2]生態(tài)補(bǔ)償區(qū)域的空間選擇研究——以青海省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付為例[J]. 劉晉宏,孔德帥,靳樂山.  生態(tài)學(xué)報(bào). 2019(01)
[3]流域生態(tài)服務(wù)價(jià)值供給的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估——以渭河流域上游為例[J]. 王奕淇,李國(guó)平.  生態(tài)學(xué)報(bào). 2019(01)
[4]流域生態(tài)空間與生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃方法——以長(zhǎng)江流域?yàn)槔齕J]. 孔令橋,王雅晴,鄭華,肖燚,徐衛(wèi)華,張路,肖洋,歐陽(yáng)志云.  生態(tài)學(xué)報(bào). 2019(03)
[5]中國(guó)東北地區(qū)濕地生態(tài)補(bǔ)償策略研究[J]. 朱弘業(yè),張守志,佟守正,任宣百,韓琳杉,齊清,張冬杰.  濕地科學(xué). 2018(05)
[6]關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的思考[J]. 賀濤,孫華貴.  環(huán)境保護(hù). 2018(17)
[7]膠州灣濱海濕地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究[J]. 商慧敏,王慶改,郗敏,李悅,孔范龍,王森.  濕地科學(xué). 2018(03)
[8]顧及生態(tài)損益的生態(tài)補(bǔ)償支付次序研究——以湖北省為例[J]. 孫璇,曾菊新,陳四云,楊振,羅靜.  經(jīng)濟(jì)地理. 2018(05)
[9]蘇南地區(qū)耕地多功能評(píng)價(jià)與空間特征分析[J]. 范業(yè)婷,金曉斌,項(xiàng)曉敏,楊緒紅,劉晶,周寅康.  資源科學(xué). 2018(05)
[10]國(guó)家公園濕地生態(tài)補(bǔ)償研究進(jìn)展[J]. 胡曾曾,趙志龍,張貴祥,梁桂保,姜宛貝.  濕地科學(xué). 2018(02)



本文編號(hào)：3270115