檢察環(huán)境公益訴訟的實(shí)踐隱憂(yōu)和完善路徑——從功能與定位的視角切入
發(fā)布時(shí)間:2021-04-26 14:59
檢察環(huán)境公益訴訟既有全面保護(hù)環(huán)境公共利益的功能,又有對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政或者依法行使職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的功能。但在實(shí)踐中,兩種功能定位卻發(fā)生了沖突,并引發(fā)了檢察環(huán)境公益訴訟在訴前程序和制度銜接上的諸多問(wèn)題。為了進(jìn)一步完善檢察環(huán)境公益訴訟制度,首先,應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化檢察建議的內(nèi)容,構(gòu)建客觀性、個(gè)案性和技術(shù)性的判斷標(biāo)準(zhǔn),并由行政機(jī)關(guān)主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)多次溝通;其次,應(yīng)注重檢察環(huán)境公益訴訟制度中民事公益訴訟和行政公益訴訟的銜接,同時(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)動(dòng)。
【文章來(lái)源】:環(huán)境保護(hù). 2020,48(16)CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:5 頁(yè)
【文章目錄】:
檢察環(huán)境公益訴訟的功能與定位
檢察環(huán)境公益訴訟的實(shí)踐隱憂(yōu)訴前程序的困境
檢察建議的繁簡(jiǎn)之爭(zhēng)
行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的識(shí)別之難
制度銜接的難題
檢察環(huán)境公益訴訟內(nèi)部的銜接問(wèn)題
檢察環(huán)境公益訴訟中社會(huì)組織的參與問(wèn)題
檢察環(huán)境公益訴訟的完善路徑訴前程序的困境突圍
適當(dāng)簡(jiǎn)化檢察建議的內(nèi)容
構(gòu)建客觀性、個(gè)案性和技術(shù)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
由行政機(jī)關(guān)主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)多次溝通
制度銜接的難題紓困
檢察環(huán)境公益訴訟中兩訴銜接的原則和手段
強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)組織之間的聯(lián)動(dòng)
結(jié)語(yǔ)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]檢察公益“兩訴”銜接機(jī)制探析——以“檢察公益訴訟解釋”的完善為切入[J]. 鞏固. 浙江工商大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(05)
[2]檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟訴前程序?qū)嵶C研究[J]. 沈開(kāi)舉,邢昕. 行政法學(xué)研究. 2017(05)
[3]從試點(diǎn)情況看行政公益訴訟訴前程序[J]. 胡衛(wèi)列,遲曉燕. 國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(02)
[4]接近司法視閾下檢察機(jī)關(guān)支持起訴的體制建構(gòu)[J]. 李德恩. 法治研究. 2016(01)
[5]準(zhǔn)確把握訴前程序基本特征 科學(xué)構(gòu)筑訴前程序工作機(jī)制[J]. 韓耀元. 人民檢察. 2015(14)
[6]制度的虛置與行動(dòng)者的缺席——基于同體問(wèn)責(zé)與異體問(wèn)責(zé)問(wèn)題的分析[J]. 韓志明. 天津社會(huì)科學(xué). 2011(04)
本文編號(hào):3161617
【文章來(lái)源】:環(huán)境保護(hù). 2020,48(16)CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:5 頁(yè)
【文章目錄】:
檢察環(huán)境公益訴訟的功能與定位
檢察環(huán)境公益訴訟的實(shí)踐隱憂(yōu)訴前程序的困境
檢察建議的繁簡(jiǎn)之爭(zhēng)
行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的識(shí)別之難
制度銜接的難題
檢察環(huán)境公益訴訟內(nèi)部的銜接問(wèn)題
檢察環(huán)境公益訴訟中社會(huì)組織的參與問(wèn)題
檢察環(huán)境公益訴訟的完善路徑訴前程序的困境突圍
適當(dāng)簡(jiǎn)化檢察建議的內(nèi)容
構(gòu)建客觀性、個(gè)案性和技術(shù)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
由行政機(jī)關(guān)主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)多次溝通
制度銜接的難題紓困
檢察環(huán)境公益訴訟中兩訴銜接的原則和手段
強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)組織之間的聯(lián)動(dòng)
結(jié)語(yǔ)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]檢察公益“兩訴”銜接機(jī)制探析——以“檢察公益訴訟解釋”的完善為切入[J]. 鞏固. 浙江工商大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(05)
[2]檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟訴前程序?qū)嵶C研究[J]. 沈開(kāi)舉,邢昕. 行政法學(xué)研究. 2017(05)
[3]從試點(diǎn)情況看行政公益訴訟訴前程序[J]. 胡衛(wèi)列,遲曉燕. 國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(02)
[4]接近司法視閾下檢察機(jī)關(guān)支持起訴的體制建構(gòu)[J]. 李德恩. 法治研究. 2016(01)
[5]準(zhǔn)確把握訴前程序基本特征 科學(xué)構(gòu)筑訴前程序工作機(jī)制[J]. 韓耀元. 人民檢察. 2015(14)
[6]制度的虛置與行動(dòng)者的缺席——基于同體問(wèn)責(zé)與異體問(wèn)責(zé)問(wèn)題的分析[J]. 韓志明. 天津社會(huì)科學(xué). 2011(04)
本文編號(hào):3161617
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