公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟的原告資格研究
本文關(guān)鍵詞:公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟的原告資格研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題也日益突出,引發(fā)公眾的普遍關(guān)注和擔(dān)憂(yōu)。我國(guó)修訂后的《民事訴訟法》明確規(guī)定了環(huán)境公益訴訟制度,新《環(huán)境保護(hù)法》也正式確認(rèn)了符合一定條件的社會(huì)團(tuán)體提起環(huán)境公益訴訟的資格,這是我國(guó)立法的一大進(jìn)步。但遺憾的是,上述兩部法律僅賦予了有關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)組織的環(huán)境公益訴訟原告資格,而公民個(gè)人卻被排除在外,這是極不合理的。從國(guó)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,公民個(gè)人不僅被賦予了環(huán)境公益訴訟原告資格,并且在環(huán)保領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。就我國(guó)現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō),環(huán)境保護(hù)僅依靠政府的決策和執(zhí)行力是不夠的,更需要廣大公眾的廣泛參與,而公民個(gè)人取得環(huán)境公益訴訟原告資格是環(huán)境公眾參與的應(yīng)有之義。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟,有利于更好的保護(hù)環(huán)境,推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。因此,公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境公益訴訟原告資格。本文以我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》的修改為背景,結(jié)合我國(guó)公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟的實(shí)踐,同時(shí)借鑒國(guó)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟的主體地位進(jìn)行討論,力求為立法賦予公民個(gè)人原告資格提供理論支撐,以進(jìn)一步健全和完善我國(guó)環(huán)境公益訴訟制度。本文主要有五個(gè)部分:第一部分是環(huán)境公益訴訟的一般理論,對(duì)環(huán)境公益訴訟的概念、功能及其原告資格的概念進(jìn)行了闡述,同時(shí)簡(jiǎn)要分析了我國(guó)環(huán)境公益訴訟的適格原告;第二部分主要對(duì)公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟的合理性進(jìn)行分析,分別從理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)意義、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)這三個(gè)方面進(jìn)行闡述;第三部分是我國(guó)公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟所面臨的現(xiàn)實(shí)困境;第四部分是對(duì)國(guó)外公民環(huán)境公益訴訟的情況進(jìn)行考察,主要考察了美國(guó)、歐洲部分國(guó)家及印度等國(guó);第五部分主要是公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟的法律路徑,從法律制度和程序上對(duì)我國(guó)公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟進(jìn)行構(gòu)建和設(shè)計(jì)。
【關(guān)鍵詞】:公民個(gè)人 環(huán)境公益訴訟 原告資格
【學(xué)位授予單位】:蘭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:D925;D922.68
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-8
- 緒論8-12
- 第一章 環(huán)境公益訴訟的一般理論12-16
- 1.1 環(huán)境公益訴訟的概念及功能12-14
- 1.1.1 環(huán)境公共利益的內(nèi)涵12
- 1.1.2 環(huán)境公益訴訟的概念12-13
- 1.1.3 環(huán)境公益訴訟的功能13-14
- 1.2 環(huán)境公益訴訟原告資格14-16
- 1.2.1 環(huán)境公益訴訟原告資格的概念14
- 1.2.2 我國(guó)環(huán)境公益訴訟適格原告簡(jiǎn)析14-16
- 第二章 公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟的合理性16-23
- 2.1 公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟的理論基礎(chǔ)16-19
- 2.1.1 程序當(dāng)事人理論16
- 2.1.2 訴權(quán)擴(kuò)張理論16-17
- 2.1.3 環(huán)境公眾參與理論17-18
- 2.1.4 公共信托理論18
- 2.1.5 私人檢察總長(zhǎng)理論18-19
- 2.2 公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟的現(xiàn)實(shí)意義19-21
- 2.2.1 有利于彌補(bǔ)有關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體的不足19-20
- 2.2.2 有利于健全環(huán)境公眾參與制度20
- 2.2.3 有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型20-21
- 2.2.4 有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定21
- 2.3 公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)21-23
- 2.3.1 公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟的實(shí)踐21-22
- 2.3.2 賦予公民個(gè)人原告資格的制度化嘗試22-23
- 第三章 公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟的現(xiàn)實(shí)困境23-26
- 3.1 立法缺失23
- 3.2 專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的限制23-24
- 3.3 濫訴風(fēng)險(xiǎn)24-25
- 3.4 訴訟成本高25-26
- 第四章 國(guó)外公民環(huán)境公益訴訟考察26-32
- 4.1 美國(guó)公民訴訟26-29
- 4.2 歐洲部分國(guó)家公民環(huán)境公益訴訟29-30
- 4.3 印度公民環(huán)境公益訴訟30-32
- 第五章 公民個(gè)人提起環(huán)境公益訴訟的法律路徑32-37
- 5.1 適當(dāng)放寬原告資格限制32
- 5.2 建立聯(lián)合合作機(jī)制32-33
- 5.3 采用舉證責(zé)任倒置原則33
- 5.4 訴訟激勵(lì)機(jī)制33-34
- 5.4.1 設(shè)立環(huán)境公益訴訟救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金33-34
- 5.4.2 建立環(huán)境公益訴訟法律援助制度34
- 5.5 濫訴防治機(jī)制34-37
- 5.5.1 訴前通知的限制34-35
- 5.5.2 重復(fù)訴訟的限制35
- 5.5.3 嚴(yán)格限制公民個(gè)人的處分權(quán)35
- 5.5.4 建立濫訴懲戒機(jī)制35-37
- 結(jié)語(yǔ)37-38
- 參考文獻(xiàn)38-40
- 在學(xué)期間的研究成果40-41
- 致謝41
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