自家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實行以來,為了追求更高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,農(nóng)戶大量投入化肥農(nóng)藥等生產(chǎn)要素,不可避免地造成大范圍的耕地面源污染問題,嚴重制約著我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,耕地面源污染亟需治理,這是提高耕地利用效率、保障區(qū)域生態(tài)安全、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。近年來我國政府一直積極推廣治理耕地面源污染的技術(shù)措施,然而由于耕地面源污染治理的公共物品屬性,僅依靠農(nóng)戶自主治理會導(dǎo)致激勵不足、治理效率低等問題。當前,作為一種經(jīng)濟激勵手段,生態(tài)補償已成為學(xué)界和各國政府進行生態(tài)環(huán)境保護的共同經(jīng)驗,其本質(zhì)是通過利益再分配的方式彌補生態(tài)保護者的經(jīng)濟損失、實現(xiàn)利益相關(guān)者之間的福利均衡。雖然學(xué)者和政策制定者已經(jīng)認識到經(jīng)濟激勵是耕地面源污染治理政策設(shè)計須考慮的首要問題,但缺乏對耕地面源污染治理生態(tài)補償政策的理論探討,更缺少相關(guān)實踐探索。本研究聚焦于耕地面源污染治理生態(tài)補償政策,主要圍繞兩個核心問題進行論述:第一,為什么要將生態(tài)補償應(yīng)用于耕地面源污染治理;第二,如何設(shè)計科學(xué)合理的耕地面源污染治理生態(tài)補償政策。本文以“福利分析-補償設(shè)計-政策設(shè)計與優(yōu)化”為邏輯主線,首先,深入剖析了耕地面源污染治理、生態(tài)補償與人類福利... 

【文章來源】：西北農(nóng)林科技大學(xué)陜西省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：148 頁

【學(xué)位級別】：博士

【部分圖文】：

技術(shù)路線圖

結(jié)合序數(shù)效用理論，創(chuàng)立了新福利經(jīng)濟學(xué)。新福利經(jīng)濟學(xué)采用效用代替效用技術(shù)理論，使得福利的比較成為現(xiàn)實；同時，帕累托最優(yōu)標準也成濟決策是否需要改進的重要準則，但實際上帕累托標準僅是一個“公平”的標表達福利再分配的“效率”問題。之后，�？怂固岢龅目柖唷？怂垢倪M彌補了帕累托效率的不足。按照卡克斯改進中的效率標準，在資源重新配置的過程中，如果人群增加的利益足資源重新配置過程中受到損害的人的利益（即受益人增加的效益大于受損人，那么就可以通過受益人對受損人的補償而提高資源配置效率，進而實現(xiàn)全社最大化。實踐中，若決策者意識到消費者的某種或多種偏好，那么消費者剩為福利的一種表達方式。在此前提下，若政府以社會福利最大化作為制定相目標，那么可以緩解政府失靈和市場失靈，最終實現(xiàn)全社會公眾福利水平的提，卡爾多—�？怂垢倪M成為分配不同利益相關(guān)者成本收益的主要依據(jù)，被廣公共政策的制定和評價中（楊正勇等 2015）。帕累托改進與卡爾多—�？怂垢倪M是人類管理和利用自然資源的兩種方式，2-1 進行表述。

類是生態(tài)系統(tǒng)通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)直接為人類提供的原材料或者可直接使用的產(chǎn)品，例如水、糧食和纖維等。第二類是一直以來被人們視為理所應(yīng)當?shù)珒r值易被忽視的支撐人類和生態(tài)環(huán)境運行的功能，如生態(tài)系統(tǒng)平衡、氣候調(diào)節(jié)、花粉傳播與物種延續(xù)等；第三類是近年來逐漸引起廣泛關(guān)注的休閑娛樂與美學(xué)享受，如旅游、漁獵、漂流、劃船、滑雪等。Costanza 等（1997）在其經(jīng)典研究《The Value of the World’s Ecosystem Servicesand Natural Capital》中對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能作了更為詳細的劃分，該劃分主要包含土壤形成、授粉、養(yǎng)分循環(huán)、廢物吸收、動植物棲息地、基因資源、文化娛樂等在內(nèi)的17 種類型。國內(nèi)外研究學(xué)者圍繞生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的關(guān)系，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)及其價值的概念和合理分類等基礎(chǔ)內(nèi)容展開了廣泛研究，建立了較為成熟的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估框架。在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能劃分的基礎(chǔ)上，生態(tài)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟學(xué)專家對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值評估做了大量工作，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的作用機理，可將生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟全價值劃分為使用價值和非使用價值（Costanza et al. 1997；Turner et al.2000；謝高地等 2008），其中使用價值可細分為直接使用價值、間接使用價值和部分選擇價值，非使用價值可細分為饋贈價值、存在價值和部分選擇價值。生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟全價值的內(nèi)涵如圖 2-2 所示。

【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
[1]我國國家生態(tài)補償機制研究[D]. 劉麗.青島大學(xué) 2010



本文編號：2953016