隨著各國開放經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，日益增多的非持續(xù)性的生產(chǎn)和消費活動逐漸超出了自然環(huán)境本身的承受能力，從而導(dǎo)致了全球性的環(huán)境退化，甚至在局部地區(qū)和領(lǐng)域內(nèi)表現(xiàn)為嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)的極大破壞，最終產(chǎn)生了環(huán)境問題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，產(chǎn)生環(huán)境問題的主要原因是環(huán)境的負(fù)外部性，而為消除環(huán)境的負(fù)外部性所采取的各種措施的總和，則構(gòu)成了環(huán)境政策。在開放經(jīng)濟(jì)條件下，一國實施的環(huán)境政策，不僅對本國而且還將對與本國有經(jīng)貿(mào)往來的其他國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。本文將在前人研究的基礎(chǔ)上，對開放經(jīng)條件下的環(huán)境政策進(jìn)行分析與探討，希望能對中國的開放經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)提供借鑒和參考。 本文共分為十章。第一章以文獻(xiàn)評述的方式概括性地對環(huán)境問題、開放經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問題理論研究和實證研究以及環(huán)境政策現(xiàn)狀進(jìn)行綜述與評價，并提出本文的研究方向和主要內(nèi)容。第二章從可持續(xù)發(fā)展的理念出發(fā)，探討國家在環(huán)境問題中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，特別是制度建設(shè)責(zé)任。第三章從環(huán)境問題產(chǎn)生的沖突、環(huán)境政策類型和最適環(huán)境政策的選擇三個方面入手，探討環(huán)境政策的基本問題。第四章以經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，分析主要類型的環(huán)境政策的特征及各自的優(yōu)缺點和適用范圍。第五章對都涉及環(huán)境與貿(mào)易問題的WTO與國際多邊環(huán)境協(xié)議(MEA_S)之間的潛在沖突予以深度地分析和探討，并提出解決沖突的可能方式。第六章，以具體的環(huán)境政策措施，即污染稅及直接污染處理，分析其對一國出口的影響，同時又探討關(guān)稅政策與進(jìn)口之間的互動關(guān)系。第七章以貿(mào)易小國為例，分析在開放經(jīng)濟(jì)條件下，一國應(yīng)選擇何種最適環(huán)境政策，保證貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第八章介紹OECD環(huán)境稅收改革的經(jīng)驗，為中國提供有益的借鑒。第九章從長期經(jīng)濟(jì)增長的考慮，分析一國最適污染稅的選擇。第十章針對中國的開放經(jīng)濟(jì)與環(huán)境政策，比較全面地探討對外開放對中國環(huán)境的影響、中國環(huán)境政策的內(nèi)容及評價，最后對開放經(jīng)濟(jì)條件下，中國應(yīng)實施的環(huán)境政策及參與WTO的談判提出若干建議。 本文的觀點和結(jié)論歸納為以下幾個方面：(一)在環(huán)境問題中，國家不僅應(yīng)承擔(dān)對現(xiàn)在生存人類的保護(hù)責(zé)任，而且還應(yīng)承擔(dān)隔代保護(hù)責(zé)任，避免壓縮或剝奪后代人的生存與發(fā)展機(jī)會。(二)不同類型的環(huán)境政策各有其優(yōu)缺點，擁有各自的適用范圍。相比之下，經(jīng)濟(jì)激勵型環(huán)境政策在市場機(jī)制下更能達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。而在開放經(jīng)濟(jì)條件下，最適環(huán)境政策應(yīng)該是環(huán)境稅費政策。(三)解決WTO與MEA_S潛在沖突的可能方式為：援引國際條約優(yōu)先適用原則、修改GATT第20條的有關(guān)規(guī)定、修正WTO的爭端解決機(jī)制等。(四)征收污染稅和制定直接污染處理標(biāo)準(zhǔn)這兩項最常見的環(huán)境政策對一國出口產(chǎn)品的價格數(shù)量及國際收支將產(chǎn)生不同的影響；一國進(jìn)口產(chǎn)品的環(huán)保質(zhì)量高低、環(huán)保成本、進(jìn)口國消費者的環(huán)保意識及進(jìn)口關(guān)稅的升降之間相互影響、相互制約。(五)在開放經(jīng)濟(jì)條件下，貿(mào)易小國制定最適環(huán)境政策的原則是：首先考慮實施單一環(huán)境政策與同時實施組合環(huán)境政策的福利效果及最適環(huán)境政策略的可能差異；其次則應(yīng)進(jìn)一步分析在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外生化與內(nèi)生化之下，不同環(huán)境政策的作用。(六)OECD環(huán)境稅改革的啟示為：中國環(huán)境稅制改革應(yīng)堅持稅收中立的原則；降低環(huán)境稅的累退效果；循序漸進(jìn)、審慎選擇環(huán)境稅開征時機(jī)和建立綠色稅制委員會。(七)政府將污染稅收用于不同目的時，最適污染稅率有所不同。(八)中國實行對外開放，給中國的環(huán)境帶來了正反兩方面的影響；中國的環(huán)境政策主要是環(huán)境污染控制政策與 生態(tài)保護(hù)政策，而在實施環(huán)境政策時，過多地使用命令控制型的環(huán)境政策措施， 這些措施存在著諸多弊端;中國的環(huán)境政策應(yīng)向以經(jīng)濟(jì)激勵型環(huán)境政策為主的方 向轉(zhuǎn)變;在開放經(jīng)濟(jì)條件下，中國應(yīng)建立綠色稅收制度、綠化進(jìn)出口關(guān)稅、制定 開放經(jīng)濟(jì)條件下的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;進(jìn)一步完善環(huán)境法律、標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī);作為 wTO成員，中國參與WTO談判時，應(yīng)建議修改GATT第20條的有關(guān)規(guī)定、修 正WTO的爭端解決機(jī)制、協(xié)調(diào)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)差異、確定跨國投資適用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以 及加工與生產(chǎn)方法、修正與環(huán)境有關(guān)的補(bǔ)貼規(guī)定。 本文的創(chuàng)新之處在于提出了在環(huán)境問題中國家應(yīng)承擔(dān)隔代保護(hù)責(zé)任，應(yīng)避免 壓縮或剝奪后代人在環(huán)境利益方面的生存和發(fā)展機(jī)會;從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，論證了 經(jīng)濟(jì)激勵型環(huán)境政策在許多方面優(yōu)越于命令控制型環(huán)境政策。在開放經(jīng)濟(jì)條件 下，最適環(huán)境政策應(yīng)該是環(huán)境稅費政策;以數(shù)理和模型的方式證明了環(huán)境政策與 出口、關(guān)稅政策與進(jìn)口的互動關(guān)系;提出了作為國際價格接受者的貿(mào)易小國在開 放條件下制定最適環(huán)境政策的原則;論證了一個追求效用的國家，在維持長期經(jīng) 濟(jì)增長的前提下，污染稅收使用的目標(biāo)不同，其最適污染稅率與經(jīng)濟(jì)增長率之間 的關(guān)系不同。 本文采用理論分析與經(jīng)驗實證相結(jié)合的研究方法，并將一些問題納入博弈論 的分析框架，希望對某些問題提供更具說服力的解釋。由于政策信息和有關(guān)資料 的不足，加上該課題具有一定的學(xué)科交叉性特點，因此，本文的分析與探討還只 能是探索與嘗試性的，在這一充滿活力和潛力的課題上還有許多工作要做留出空 間。
【學(xué)位單位】：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位年份】：2003
【中圖分類】：X196

【引證文獻(xiàn)】

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3 孫熠;金融穩(wěn)定視角下中東歐轉(zhuǎn)軌國家資本賬戶自由化研究[D];遼寧大學(xué);2012年

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本文編號：2817731