發(fā)布時間：2020-06-26 03:30

【摘要】：環(huán)境是自然界中人類、動物和植物賴以生存的基礎,也是人類發(fā)展的重要條件。隨著當代世界經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人們大量地挖掘自然資源,破壞了生態(tài)環(huán)境,由此給全球帶來了很多新的環(huán)境污染問題。環(huán)境污染問題雖然具有區(qū)域性、局部性、短期性等特點,但是解決環(huán)境污染問題需要從廣泛性、整體性、長久性等維度進行綜合思考。一直以來,各國政府從本國具體情況出發(fā)重視治理環(huán)境,環(huán)境得到了一定的保護和改善。但是越來越嚴重的跨區(qū)域、跨國界的環(huán)境污染問題引起了政府、學者、公眾的共同關注,由此達成了共識,即只有各國政府和人民共同努力才能獲得根本性的解決。眾所周知,中國與世界各國合作,為環(huán)境建設做出了應有的貢獻。盡管如此,中國環(huán)境規(guī)制中缺乏激勵功能與約束功能,阻礙了環(huán)境問題解決和規(guī)制效率提高。中國能否建立起有效的環(huán)境規(guī)制體制,并發(fā)揮其激勵與約束功能,是環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關鍵。 基于以上觀點,本文從規(guī)制經(jīng)濟學的視角,以中國環(huán)境規(guī)制體制為研究對象,綜合運用新古典經(jīng)濟學與新制度經(jīng)濟學分析工具,構建了環(huán)境規(guī)制機構“模式—設置—職能—機制”為環(huán)境規(guī)制體制的分析框架,簡稱為MSFM。為了深入分析環(huán)境規(guī)制體制改革的必要性,首先,重點分析了環(huán)境規(guī)制中規(guī)制機構、被規(guī)制企業(yè)、公眾等三方的搏弈關系;其次,設計了環(huán)境規(guī)制中三方博弈對污染影響模型,進一步證明了環(huán)境規(guī)制體制改革是三方博弈的必然結果。在此基礎上,為了研究環(huán)境規(guī)制體制改革的可行性,深入進行了環(huán)境規(guī)制體制改革的短期和長期收益分析、環(huán)境規(guī)制體制改革的合理區(qū)域分析。很多研究結果表明規(guī)制失靈是各國政府規(guī)制機構改革的主要原因,目前中國的環(huán)境規(guī)制體制也滯后于現(xiàn)實社會的環(huán)境規(guī)制需求。為此,本文總結和分析了中國環(huán)境規(guī)制體制的變遷和現(xiàn)狀,引用系統(tǒng)理論和規(guī)制理論找出環(huán)境規(guī)制體制目前存在的主要問題,并利用規(guī)制相關理論進行了較深入的原因分析。最后,為了提出適合中國的環(huán)境規(guī)制體制改革的對策,本文收集和歸納了世界上主要發(fā)達國家的環(huán)境規(guī)制體制文獻,通過比較、總結、借鑒了主要發(fā)達國家環(huán)境規(guī)制體制建設的成功經(jīng)驗,提出了適合中國國情的環(huán)境規(guī)制體制改革的目標和對策。 總之,本文在論證過程中,基于外部性理論、信息不對稱理論,公共利益規(guī)制理論、規(guī)制俘虜理論、激勵性規(guī)制理論作為環(huán)境規(guī)制的基本理論依據(jù),運用了博弈論和成本收益分析等工具,并在對中國環(huán)境規(guī)制實踐活動進行深入分析和外國環(huán)境規(guī)制經(jīng)驗的介紹和比較的基礎上,提出了中國環(huán)境規(guī)制體制的改革思路和對策。 本文研究的創(chuàng)新點主要有以下四個方面: 第一,環(huán)境規(guī)制根據(jù)可預知和不可預知分為事前規(guī)制和事后規(guī)制兩個研究視角。其中,一個視角是事前環(huán)境規(guī)制執(zhí)行運行線;另一個視角是事后環(huán)境規(guī)制執(zhí)行運行線,本文從兩個視角展開了環(huán)境規(guī)制體制改革的研究。突破了以往從單一視角研究的思路,擴展了環(huán)境規(guī)制體制改革的研究視角。 第二,設計了環(huán)境規(guī)制體制的三方博弈模型。詳細分析了環(huán)境規(guī)制機構、被規(guī)制企業(yè)、公眾、三方博弈關系,進一步分析了三方博弈對污染影響模型,證明環(huán)境規(guī)制體制改革是三方博弈的必然結果,為環(huán)境規(guī)制體制改革提供了理論依據(jù)。 第三,環(huán)境規(guī)制體制改革是一個系統(tǒng)工程,政府既要考慮短期收益還要考慮長期收益,文中對改革的短期和長期收益進行了經(jīng)濟學分析,進一步證明了環(huán)境規(guī)制改革長期收益更有意義,為環(huán)境規(guī)制體制改革提供了可持續(xù)發(fā)展的理論依據(jù)。 第四,本文著重分析了環(huán)境規(guī)制效率降低的兩種可能,一方面規(guī)制者被俘虜和尋租的可能;另一方面被規(guī)制企業(yè)規(guī)避和抵制規(guī)制的可能。運用規(guī)制俘虜理論和激勵性規(guī)制理論,針對中國環(huán)境規(guī)制效率低下的原因,提出了在中國環(huán)境規(guī)制體制改革中的總體思路和對策。
【學位授予單位】：遼寧大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：X-01

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