【摘要】：油氣田企業(yè)作為國家重要的能源生產(chǎn)基地,在向社會提供石油資源的同時,也污染了環(huán)境。隨著全球環(huán)境問題的日益突出,國際油氣行業(yè)的競爭加劇,油氣田企業(yè)作為國家的能源生產(chǎn)基地和能源消耗大戶,環(huán)境責(zé)任重大,生態(tài)設(shè)計、能源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為油氣田企業(yè)提升核心競爭力的重要標志。清潔生產(chǎn)這一環(huán)境戰(zhàn)略,能很好地解決油氣田企業(yè)資源開發(fā)與環(huán)境保護的問題,將環(huán)境的外部不經(jīng)濟性內(nèi)部化,達到最優(yōu)控制水平,實現(xiàn)社會費用最小化;進一步完善油氣田企業(yè)的環(huán)境管理體系,提升油氣田企業(yè)防治污染水平,促進企業(yè)樹立良好的社會形象;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,構(gòu)建綠色生態(tài)油田,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。 油氣田企業(yè)在推進清潔生產(chǎn)的過程中存在著諸多的障礙,使得這一工作面臨著重重困難。其中最大的障礙有兩個:一是作為清潔生產(chǎn)的主體,由于缺乏統(tǒng)一的評價體系,難以定量地描述工作的質(zhì)量、水平與成果,這一狀況嚴重阻礙了油氣田企業(yè)清潔生產(chǎn)的評價和實施;二是國家盡管出臺了《清潔生產(chǎn)促進法》,但是由于缺乏激勵機制,無法提高企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的積極性。因此研究清潔生產(chǎn)評價與激勵問題顯得尤其重要,不僅可以幫助油氣田企業(yè)進一步完善環(huán)境管理體系,而且可以做到經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最終目標。 在我國頒布的21個行業(yè)的評價指標體系中,到目前為止還沒有針對油氣田企業(yè)的評價指標體系,這是因為油氣田企業(yè)本身生產(chǎn)的復(fù)雜性無法設(shè)定出一個統(tǒng)一的評價標準。建立合理的評價指標體系,是對油氣田企業(yè)進行清潔生產(chǎn)評價的基礎(chǔ)。本文通過對油氣田企業(yè)的生產(chǎn)特征進行分析,依據(jù)不同環(huán)節(jié)的生產(chǎn)特點,建立了由定性和定量兩大部分構(gòu)成的油氣田企業(yè)評價體系。定性評價體系適用于油氣田企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),而定量評價體系則依據(jù)《工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系編制通則》,借鑒煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系編制原則,針對五個不同的環(huán)節(jié)分別建立不同的指標,并以采油廠為例,對各指標的設(shè)定進行詳細的說明。同時理順評價思路,規(guī)范評價步驟,選取正確的評價方法,為科學(xué)合理地評價油氣田企業(yè)的清潔生產(chǎn)奠定理論基礎(chǔ)。 通過對政府和企業(yè)之間博弈的分析可以看出,合理的激勵政策在促進企業(yè)清潔生產(chǎn)方面可以發(fā)揮重要的作用。兩種不同的環(huán)境政策影響企業(yè)行為的不同選擇,命令——控制型環(huán)境政策下,主要使用處罰手段來強制企業(yè)開展清潔生產(chǎn),政府應(yīng)加強監(jiān)督來實現(xiàn)環(huán)境目標,因此,政府的監(jiān)督成本高、效率低;基于市場的環(huán)境經(jīng)濟政策下,政府可以通過環(huán)境激勵政策的設(shè)計來實現(xiàn)環(huán)境效益的同時,也可以使企業(yè)獲得一定的經(jīng)濟效益。政府可以建立信息發(fā)布制度,利用現(xiàn)代信息技術(shù)及時向社會發(fā)布有關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)、管理和政策方面的信息,引導(dǎo)企業(yè)挖潛改造,開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。同時加強清潔生產(chǎn)的宣傳與引導(dǎo)工作,大力開展宣傳教育,提高全社會對清潔生產(chǎn)重要性的認識,政府帶頭使用開展清潔生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品,引導(dǎo)社會公眾進行綠色消費。 根據(jù)構(gòu)建的清潔生產(chǎn)評價指標體系以及選擇的評價方法,對勝利油田勝利采油廠的清潔生產(chǎn)狀況進行實證研究,結(jié)果顯示清潔生產(chǎn)狀況不是十分令人滿意。解決這一問題的根本途徑就是要建立起合理的激勵機制,首先構(gòu)建出由外部激勵和內(nèi)部激勵兩部分構(gòu)成的激勵機制體系,然后提出詳細的激勵對策。政府通過制定法律、法規(guī)和相應(yīng)的經(jīng)濟激勵政策首先給企業(yè)注入動力,同時,充分發(fā)揮公眾的市場監(jiān)督以實現(xiàn)外部激勵;企業(yè)作為清潔生產(chǎn)的執(zhí)行主體,通過不斷改善自身經(jīng)營管理水平、創(chuàng)新清潔生產(chǎn)技術(shù)來提高經(jīng)濟效益以實現(xiàn)內(nèi)部激勵。最終通過政府、公眾和企業(yè)三方的共同努力達到經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的三效合一,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：F426.22;X322

【參考文獻】

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本文編號：2708877