【摘要】：中國(guó)自二十世紀(jì)八十年代中期就對(duì)扶貧進(jìn)行了大規(guī)模的開發(fā),使7億多人擺脫了貧困,他們都是來(lái)自廣大農(nóng)村和民族地區(qū)的貧困人口,取得了令人矚目的成果。但是,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,全國(guó)民族地區(qū)貧困人口規(guī)模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特困地區(qū),這些地方貧困程度深,生態(tài)環(huán)境脆弱,扶貧難度大,脫貧成本高。我國(guó)在民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān)的同時(shí),也存在著許多生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)重影響了民族地區(qū)人民群眾的生活甚至生命的健康,危及國(guó)家的永續(xù)發(fā)展。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體,我國(guó)無(wú)論是在參與全球生態(tài)扶貧還是國(guó)內(nèi)生態(tài)扶貧方面,都還面臨著各種各樣的困難和不足。例如在生態(tài)扶貧理念和生態(tài)扶貧扶貧能力方面,在國(guó)際上的一些國(guó)家,由于其國(guó)內(nèi)生態(tài)貧困問(wèn)題出現(xiàn)得較早,地方政府的生態(tài)扶貧能力發(fā)揮也開展了較長(zhǎng)的一段時(shí)期,因此舉國(guó)上下的生態(tài)扶貧意識(shí)得到了較早的啟蒙。當(dāng)今人類正面臨著各種生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的巨大威脅。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,同樣也面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的挑戰(zhàn)。生態(tài)貧困問(wèn)題的解決需要推進(jìn)生態(tài)扶貧進(jìn)程,并提高地方政府的生態(tài)扶貧能力。生態(tài)貧困問(wèn)題關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,影響到14個(gè)集中連片特困地區(qū)貧困人口全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的利益。因此,本文認(rèn)為武陵山片區(qū)的生態(tài)扶貧問(wèn)題不能僅從單一學(xué)科的角度進(jìn)行研究,融合民族學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、管理學(xué)和哲學(xué)等多學(xué)科角度對(duì)其加以研究,并提出對(duì)策。武陵山區(qū)集民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)于一體,橫跨湘鄂渝黔4省(市)。國(guó)家在2011年啟動(dòng)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn),作為全國(guó)14個(gè)連片特困地區(qū)中先行先試的樣本與標(biāo)桿,首選武陵山片區(qū)。習(xí)近平總書記關(guān)于“全面實(shí)現(xiàn)小康,少數(shù)民族一個(gè)都不能少,一個(gè)都不能掉隊(duì)”重要批示精神,也為我們做好民族工作指明了方向,使我們?cè)鰪?qiáng)了信心。此外,習(xí)總書記精準(zhǔn)扶貧觀的提出,對(duì)我國(guó)的國(guó)家情況來(lái)說(shuō),更符合實(shí)踐層面的需要,使我國(guó)民族地區(qū)地方政府生態(tài)扶貧能力提升的目標(biāo)有了更為精準(zhǔn)的啟明燈,蘊(yùn)含著豐富的生態(tài)扶貧內(nèi)涵。據(jù)此,本文在理論研究的基礎(chǔ)上,對(duì)武陵山片區(qū)總體上作一全面考察,再?gòu)拿娴近c(diǎn),以武陵山片區(qū)S縣為個(gè)案,運(yùn)用民族學(xué)經(jīng)典的田野調(diào)查方法對(duì)S縣民族地區(qū)地方政府的生態(tài)扶貧能力及局限作了考察分析,并提出建議,以期對(duì)武陵山片區(qū)以及其它集中連片特困地區(qū)的民族地區(qū)地方政府生態(tài)扶貧能力提升提供一些益處。對(duì)于當(dāng)今中國(guó)的扶貧攻堅(jiān)而言,我國(guó)民族地區(qū)地方政府的生態(tài)扶貧任重而道遠(yuǎn),總體而言,既要在發(fā)展中保護(hù),又要在保護(hù)中發(fā)展。因此,能否使全國(guó)連片特困地區(qū)的貧困民眾能在2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧,提高民族地區(qū)地方政府的生態(tài)扶貧能力則是關(guān)鍵的環(huán)節(jié),同時(shí)也可以為精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧提供一種有效的補(bǔ)充力量。
【圖文】：

武陵山片區(qū)行政區(qū)劃圖

習(xí)近平在湘西州十八洞村與苗族村民促膝交談
【學(xué)位授予單位】：吉首大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：F323.8;X2

【參考文獻(xiàn)】

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