國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付的考核激勵機制研究
本文選題:重點生態(tài)功能區(qū) 切入點:轉(zhuǎn)移支付 出處:《經(jīng)濟問題探索》2017年07期 論文類型:期刊論文
【摘要】:國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付是主體功能區(qū)建設(shè)背景下協(xié)調(diào)區(qū)域利益的重要措施,合理的考核與激勵機制則是保障資金使用效果、提高區(qū)縣政府生態(tài)環(huán)境保護積極性的重要制度保障。從中央與區(qū)縣政府之間的一般"委托-代理"模型分析出發(fā),分析了引入相關(guān)可觀測變量、構(gòu)建相對績效激勵機制對改善考核激勵效果、降低代理成本的作用。研究結(jié)果表明,中央政府在激勵合同設(shè)計中應(yīng)該考慮改變現(xiàn)有的單一指標(biāo)考核體系,將有利于揭示區(qū)縣政府努力程度及外部不確定性的可觀測變量納入考核指標(biāo)體系中,以盡可能完善雙方的信息狀況;并結(jié)合區(qū)域所面臨的系統(tǒng)風(fēng)險情況,構(gòu)建基于相對績效的激勵機制,從而實現(xiàn)考核激勵合同的優(yōu)化。
[Abstract]:The transfer payment of national key ecological functional areas is an important measure to coordinate the interests of the region under the background of the construction of the main function areas, and a reasonable examination and incentive mechanism is to ensure the effect of the use of funds. Based on the analysis of the general "principal-agent" model between the central government and the county government, this paper analyzes the introduction of relevant observable variables. The research results show that the central government should consider changing the existing single index evaluation system in the design of incentive contract. In order to improve the information situation of both sides, the observable variables, which are helpful to reveal the degree of effort and the external uncertainty of the county government, are brought into the assessment index system, and the system risk situation of the region is considered. The incentive mechanism based on relative performance is constructed to optimize the evaluation incentive contract.
【作者單位】: 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院;中國生態(tài)補償政策研究中心;中共中央黨校研究生院;
【基金】:亞洲開發(fā)銀行技術(shù)援助項目:面向生態(tài)補償?shù)纳鷳B(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算技術(shù)研究(ADB TA-9040 PRC),主持人:靳樂山 國家發(fā)改委西部開發(fā)司重點課題:貧困地區(qū)生態(tài)綜合補償政策思路研究(XBS16-A1),主持人:靳樂山
【分類號】:F812.45;X321
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,本文編號:1568146
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