本文關(guān)鍵詞： 生態(tài)環(huán)境損害 社會(huì)化救濟(jì)制度 環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn) 基金　出處：《甘肅政法學(xué)院》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：甘肅武威榮華公司沙漠排污案引起了本文的關(guān)注,其焦點(diǎn)在于沙漠生態(tài)環(huán)境修復(fù)是否能實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上,后期的治理和修復(fù)費(fèi)用極其昂貴,單純讓該公司履行相關(guān)責(zé)任,其終究會(huì)以不堪重負(fù)而以破產(chǎn)告終,沙漠生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)問題最終得不到解決。由于生態(tài)環(huán)境是公共物品,本文認(rèn)為:在堅(jiān)持公眾參與、損害者擔(dān)責(zé)原則的基礎(chǔ)上,對(duì)其應(yīng)進(jìn)行社會(huì)化制度救濟(jì),主要以保險(xiǎn)制度和基金制度為主。在我國(guó)關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害的保險(xiǎn)制度和基金制度,在實(shí)踐中取得了顯著的成績(jī),但是依然存在諸多問題。從立法方面來講,缺乏基本法的規(guī)定,存在漏洞。從實(shí)踐方面來講,這兩項(xiàng)制度共同存在的問題是:地區(qū)差異極大,呈現(xiàn)出了不平衡。在保險(xiǎn)制度方面,存在的問題是:市場(chǎng)作用有限、企業(yè)投保積極性不高、保險(xiǎn)公司不愿承包等;在基金制度方面:存在著財(cái)務(wù)信息透明度不高、基金會(huì)法律地位不明確、資金來源有限等問題;基于這些問題,本文提出,在立法方面,關(guān)于這兩項(xiàng)制度應(yīng)加強(qiáng)立法,使其有法可依,同時(shí)增強(qiáng)法律間的協(xié)同性,完善法律體系,減少法律漏洞。在實(shí)踐方面,應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府的調(diào)控作用,加強(qiáng)政策優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)落后地區(qū)大力發(fā)展,縮小差距。關(guān)于保險(xiǎn)制度,應(yīng)加強(qiáng)配套制度的建立、支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展;關(guān)于基金制度,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息100%的透明度、確立基金會(huì)的獨(dú)立法人地位、資金來源多元化等。
[Abstract]:The desert sewage case of Wuwei Rong Hua Company in Gansu Province has attracted the attention of this paper, which focuses on whether the restoration of desert ecological environment can be realized. In fact, the cost of management and restoration in the later period is extremely expensive, and the company is simply allowed to perform its related responsibilities. After all, it will end in bankruptcy, and the restoration of desert ecosystem will not be solved. As the ecological environment is a public good, this paper holds that: on the basis of the principle of public participation and liability for damage, Social system relief should be carried out, mainly insurance system and fund system. In our country, the insurance system and fund system about ecological environment damage have made remarkable achievements in practice. But there are still many problems. In terms of legislation, there is a lack of provisions in the basic Law and there are loopholes. In practice, the common problems of the two systems are: there are great regional differences. In the insurance system, the problems are: limited role of the market, low enthusiasm for insurance, reluctance of insurance companies to contract, etc. In the aspect of fund system, there is not high transparency of financial information. On the basis of the unclear legal status of the Foundation and the limited sources of funding, it is proposed that, in the legislative context, the two systems should strengthen legislation so that it can be governed by the law and at the same time enhance the synergy between laws. Improve the legal system and reduce the legal loopholes. In practice, we should give full play to the regulatory role of the market and the government, strengthen the policy advantages, encourage the development of backward areas, and narrow the gap. With regard to the insurance system, we should strengthen the establishment of supporting systems. To support the development of the third party service organizations, we should strengthen the supervision of the fund system, realize the transparency of financial information 100%, establish the independent legal person status of the foundation, and diversify the sources of funds, etc.
【學(xué)位授予單位】：甘肅政法學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D922.68

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