本文關(guān)鍵詞：東北綠色發(fā)展背景下行政指導(dǎo)功能研究　出處：《社會科學(xué)輯刊》2017年03期 　論文類型：期刊論文

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【摘要】：行政指導(dǎo)以其權(quán)力性、非強制性和利益誘導(dǎo)性的特殊法律屬性,成為許多國家政府管理的重要手段,凸顯出市場經(jīng)濟對行政管理模式的需求趨勢。東北老工業(yè)基地振興正處于關(guān)鍵性發(fā)展階段,行政指導(dǎo)的功能應(yīng)兼顧經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)并行的雙重目標(biāo),定位于綠色經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)功能、強制性法律規(guī)制手段的補充功能以及增強經(jīng)濟組織綠色責(zé)任意識的激勵功能。對策選擇側(cè)重于通過專門機構(gòu)和方法指導(dǎo)東北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,促進(jìn)混合所有制改革的有效進(jìn)行;采用行政約談、行政回訪對經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全過程指導(dǎo);增強企業(yè)綠色責(zé)任意識,通過技術(shù)改造、排污權(quán)交易提高企業(yè)競爭力;注重能力建設(shè)和程序規(guī)范,保障行政指導(dǎo)的有效實施;將行政指導(dǎo)納入行政訴訟受案范圍以及建立行政公益訴訟制度,加強行政指導(dǎo)的司法監(jiān)督。
[Abstract]:Administrative guidance takes its power , non - mandatory and benefit - induced special legal property as an important means of government administration in many countries . It highlights the demand trend of market economy on administrative management mode . The function of administrative guidance should take into account the dual objective of economic development and environmental resource protection . It should focus on the guiding and promotion functions of green economy development , enhance enterprise competitiveness , focus on capacity - building and procedural norms , safeguard the effective implementation of administrative guidance , and strengthen the judicial supervision of administrative guidance by integrating administrative guidance into administrative litigation and establishing administrative public interest litigation system .

【作者單位】： 渤海大學(xué)經(jīng)法學(xué)院;
【基金】：國家社會科學(xué)基金項目(12BFX118)
【分類號】：D922.1;D922.68
【正文快照】： 學(xué)術(shù)界對行政指導(dǎo)在概念表述上之所以存在一定的差異,源于對行政指導(dǎo)的法律屬性認(rèn)識尚未統(tǒng)一。因此,有必要明確行政指導(dǎo)的法律屬性,以便對行政指導(dǎo)的功能給予正確定位。學(xué)術(shù)界關(guān)于行政指導(dǎo)法律屬性的爭議焦點集中在行政指導(dǎo)是非權(quán)力性行為抑或權(quán)力性行為?認(rèn)為行政指導(dǎo)是非權(quán)力

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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本文編號：1360161