我國環(huán)境污染責(zé)任保險法律制度研究
本文關(guān)鍵詞:我國環(huán)境污染責(zé)任保險法律制度研究 出處:《西南政法大學(xué)》2014年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
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【摘要】:隨著我國經(jīng)濟的深入發(fā)展,環(huán)境污染事故進入高發(fā)期。環(huán)境污染事故不僅給受害者遭成了嚴(yán)重的身體傷害和財產(chǎn)損失,而且還造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,涉及的賠償數(shù)額和環(huán)境治理費用巨大。根據(jù)污染者付費原則和無過錯責(zé)任原則,污染事故發(fā)生后,由排污企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,但巨額賠償費用往往會使排污企業(yè)因賠償而破產(chǎn)倒閉,不僅會造成大量工人失業(yè),受害者得不到有效賠償?shù)壬鐣䥺栴},而且還會嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定;另外,環(huán)境污染也得不到很好治理。政府作為社會管理者,常常為企業(yè)的排污行為“埋單”,但由于財政有限,政府也不能對受害者進行足額賠償,如此加劇了受害者與政府、企業(yè)之間的矛盾,嚴(yán)重影響了我國和諧社會的構(gòu)建。 在國外運行良好的環(huán)境污染責(zé)任保險制度,通過保險合同將排污企業(yè)對第三方污染受害者的賠償風(fēng)險和環(huán)境治理風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承保機構(gòu),然后再通過社會化方式,將賠償風(fēng)險和環(huán)境治理風(fēng)險分散、轉(zhuǎn)移到其他具有同種環(huán)境風(fēng)險的投保企業(yè)身上,不僅可以有效彌補受害人遭受的損失,減輕排污企業(yè)賠償和政府事后“埋單”的壓力,而且還能促使排污企業(yè)加強自身環(huán)境風(fēng)險管理,減少環(huán)境污染,起到環(huán)境保護預(yù)防的功效。但環(huán)境污染責(zé)任保險制度在我國的發(fā)展情況卻不容樂觀,從2008年在部分省市進行試點以來的情況看,存在的問題很多,主要有:一、環(huán)境污染責(zé)任保險立法不完善,法律位階低,推廣難度大;二、環(huán)境污染責(zé)任保險制度設(shè)計不合理,如保險費率高,承保范圍狹窄,保險限額低等;三、企業(yè)投保動力不足,保險公司承保能力有限,政府支持力度不夠,公眾維權(quán)意識普遍不高等;四、相關(guān)配套制度不完善,如環(huán)境風(fēng)險評估和損失認定難度大,缺乏專門機構(gòu)和運作機制;我國再保險制度不完善等。由于存在以上問題,環(huán)境污染責(zé)任保險在我國的發(fā)展速度緩慢,效果不顯著,但并不能因此否定環(huán)境污染責(zé)任保險所具有的轉(zhuǎn)移風(fēng)險,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的功能從而拒之門外。環(huán)境污染責(zé)任保險制度在我國的發(fā)展還處于起步階段,再加上其本身具有一定的特殊性,該保險與我國當(dāng)前的國情還有許多不兼容的地方,我國應(yīng)在現(xiàn)有試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上繼續(xù)研究該制度,從而使該制度發(fā)揮其應(yīng)有的功能,有效解決我國的環(huán)境問題。 本文以天脊集團環(huán)境污染責(zé)任保險理賠為例,分析我國環(huán)境污染責(zé)任保險制度在實踐中存在的問題,尋找該制度發(fā)展緩慢的癥結(jié)所在,,有針對性地提出改善措施與建議,以期使我國環(huán)境污染責(zé)任保險制度良性發(fā)展,進而實現(xiàn)有效解決我國環(huán)境問題之目的。具體而言,本文共分為四個部分,第一部分簡單介紹天脊集團環(huán)境污染責(zé)任保險理賠情況,指出案例中存在的問題是保險限額設(shè)定偏低,與天脊集團遭受的實際損失不相符,而保險限額偏低的源頭問題是我國環(huán)境污染責(zé)任保險法律法規(guī)缺失,強制性不夠,企業(yè)投保動力不足,保險公司承保能力有限,環(huán)境評估等配套保障制度不完善等等,這也是我國當(dāng)前環(huán)境污染責(zé)任保險制度發(fā)展的現(xiàn)狀;第二部分主要是對環(huán)境污染責(zé)任保險的基本理論問題進行闡述,包括概念、特點、理論依據(jù)及功能,通過對定義的界定、特點的分析以及理論依據(jù)和功能的闡述,希望參與主體對環(huán)境污染責(zé)任保險有更清晰的認識和認同,從而加快推廣進度。第三部分結(jié)合本文案例和我國環(huán)境污染責(zé)任保險的試點情況,分析該保險在我國發(fā)展緩慢的問題所在,這也是本文的重點部分。第四部分根據(jù)前文分析,提出構(gòu)建我國環(huán)境污染責(zé)任保險法律制度的相關(guān)建議。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D920.5;D922.68
【參考文獻】
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本文編號:1352050
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