本文關(guān)鍵詞：城市生活垃圾焚燒社會成本評估方法與應(yīng)用——以北京市為例　出處：《中國人口·資源與環(huán)境》2017年08期 　論文類型：期刊論文

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【摘要】：中國缺乏生活垃圾管理成本核算,各類隱性補(bǔ)貼使生活垃圾焚燒社會成本被低估。本文將這一成本界定為社會因生活垃圾焚燒而承擔(dān)的,以市場價核算的成本。基于生命周期評價(LCA)框架建立了城市生活垃圾焚燒社會成本核算方法,將該成本分為補(bǔ)貼項目與外部成本。前者包括固定成本、可變成本、稅收減免,采用直接成本法、機(jī)會成本法、比較法計算;后者采用美國加州環(huán)保局熱點(diǎn)分析計劃建立的暴露途徑分析方法,利用空氣擴(kuò)散模型(AERMOD)、空氣擴(kuò)散與風(fēng)險評估工具(ADMRT)、"工資—風(fēng)險"法計算二口惡英致癌健康損失�；诒本┦羞\(yùn)營的3座生活垃圾焚燒處理廠運(yùn)營數(shù)據(jù)、排放參數(shù)、地形與氣象參數(shù)對成本進(jìn)行評估,結(jié)果表明:2015年北京市生活垃圾焚燒社會成本20.4億元,相當(dāng)于1 088.5元/t;其中,補(bǔ)貼項目占比30%,相當(dāng)于324.5元/t,健康損失占比70%,相當(dāng)于752.8元/t;垃圾處理費(fèi)和電價補(bǔ)貼分別占補(bǔ)貼項目的 50.2%、20%,是焚燒廠的主要收入;生活垃圾管理"收集—轉(zhuǎn)運(yùn)—焚燒"全過程社會成本為42.2億元,相當(dāng)于2 253元/t,遠(yuǎn)高于40—300元/t的處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。生活垃圾焚燒代價巨大但被隱蔽,又缺乏專門的危險空氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與健康風(fēng)險評估,垃圾焚燒社會成本存在失控風(fēng)險。建議:建立生活垃圾管理社會成本核算準(zhǔn)則,實現(xiàn)成本顯性化;明確生活垃圾管理社會成本降低目標(biāo),以強(qiáng)制源頭分類、計量收費(fèi)政策降低垃圾清運(yùn)量、焚燒量;建立危險空氣污染物定量風(fēng)險評估制度,實施二口惡英減排。
【作者單位】： 中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院;農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院;河北得正律師事務(wù)所;
【基金】：中國人民大學(xué)科學(xué)研究基金(中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項資金資助)“城市生活垃圾焚燒社會成本評估方法與應(yīng)用——以北京市為例”(批準(zhǔn)號:17XNH031) 國家社科基金重點(diǎn)項目“霧霾的成因及綜合治理對策研究”(批準(zhǔn)號:15AJY010)
【分類號】：X196;X799.3
【正文快照】： 3.河北得正律師事務(wù)所,河北石家莊050057)生活垃圾焚燒社會成本是社會因生活垃圾焚燒而承擔(dān)的,以市場價核算的成本,包括生活垃圾管理在焚燒處理環(huán)節(jié)的內(nèi)部成本與外部成本。這一成本的核算、評估是考察焚燒作為一種處理方式是否經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo),也是生活垃圾管理費(fèi)全成本定價的

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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本文編號：1326995