本文關鍵詞：法律視野下的清朝官吏考績制度，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：本文在介紹清朝官吏考核制度的立法規(guī)范的基礎上,闡述清朝官吏考績制度從沿襲明代“考滿”制度,到“京察”和“大計”制度,再到州縣考績制度的變革過程,由此可以看出其考課標準之嚴格、內容之細化、涉獵之廣泛等顯著特點,但也受限于“皇權至上”、“首崇滿洲”等主流意識形態(tài)的局限。以史為鑒,縱觀清朝考績制度的立法規(guī)范和法制化進程,有許多值得我們學習和借鑒之處,如科學地設置考核內容、嚴格地統一考核標準、嚴肅地執(zhí)行考核程序等。今天,科技進步突飛猛進,綜合國力競爭十分激烈,不同思想文化相互沖擊,各種矛盾錯綜復雜。所以,我們仍需面對發(fā)達國家在經濟、科技、政治等方面的壓力,要應對風云變幻的國際局勢,繼續(xù)保改革促發(fā)展。這一切都需要建立一支作風過硬、素質過高、勤政愛民的干部隊伍,能夠依法行政、依法辦事,建立科學、契合實際的政績標準與考核標準。既要淘汰“庸官、懶官和無能之官”,更要選擇的德才兼?zhèn)涞母刹孔呱细匾膷徫?為社會主義現代化建設建立科學、優(yōu)秀和豐富的人力資源庫。
【關鍵詞】：清朝 考績 京察 大計
【學位授予單位】：黑龍江大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：K249
【目錄】：

• 中文摘要2-3
• Abstract3-6
• 緒論6-8
• (一) 選題的目的與意義6
• (二) 文獻綜述6-7
• (三) 研究的主要內容7-8
• 一、清朝官吏考績制度的立法規(guī)范8-17
• (一) 延續(xù)“明主治吏不治民”的法律指導思想8-11
• 1. “吏為民綱”是思想淵源8-9
• 2. “人存政舉”是主要作用9-10
• 3. “皇權至上”是意識掣肘10-11
• (二) 《大清律例》的相關規(guī)定11-14
• 1. 考績制度在《大清律例》中的法律淵源11-12
• 2. 考績制度在《大清律例》的立法目的12-14
• 3. 考績制度在《大清律例》中的法律規(guī)定14
• (三) 《大清會典》及其他相關法規(guī)的規(guī)定14-16
• 1. 《大清會典》中關于設置考功司與其職能的規(guī)定14-15
• 2. 《欽定吏部則例》中關于考績的規(guī)定15-16
• 3. 《江蘇省例》中關于考核的規(guī)定16
• 小結16-17
• 二、清朝官吏考績制度的發(fā)展與完善17-38
• (一) 清初沿襲明代“考滿”制度17-20
• 1. 制度在清初的具體運用17-18
• 2. 等第劃分與獎懲18-19
• 3. 制度的廢除過程19-20
• (二) 清中期“京察”和“大計”制度20-33
• 1. 制度框架的形成過程20-21
• 2. 制度的具體內容與實施21-33
• (三) 清末州縣考績制度33-37
• 1. 清末時局對考績制度的影響34-35
• 2. 清末州縣考績制度的主要內容35-36
• 3. 清末考績制度的終結36-37
• 小結37-38
• 三、思考與評價38-46
• (一) 作用及影響38-40
• 1. 法紀嚴明提高官吏守法效率38-39
• 2. “禮”“法”融合維護封建統治39
• 3. 以“治吏”為手段以“治民”39-40
• (二) 特點與局限40-43
• 1. 注重實效的精簡考課標準40-41
• 2. 科學劃分等第是精擇良吏導向41-42
• 3. “引見”成為統治者強政治吏手段42
• 4. “首崇滿洲”是官吏制度弊端42-43
• (三) 對現代的啟示43-45
• 1. 考績標準與獎懲并存43-44
• 2. 考績標準科學、簡練44
• 3. 考績依托法律形式44-45
• 小結45-46
• 結語46-48
• 參考文獻48-51
• 致謝51-52

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本文編號：328006