農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口公民化與城市治理秩序重建
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口公民化與城市治理秩序重建
更多相關(guān)文章: 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口 市民化與公民化 人的城市化 城市治理
【摘要】:大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口如何融入城市社會(huì),是中國(guó)城市化、現(xiàn)代化所面臨的重大挑戰(zhàn)。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口"市民化"戰(zhàn)略,更側(cè)重于階層定位而非法律定位、策略性選擇而非制度性安排,是一種分列式方案而非一體化布局,存在諸多局限和問(wèn)題。從國(guó)家治理現(xiàn)代化和法治建設(shè)的宏觀背景出發(fā),城市化中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口應(yīng)從市民化轉(zhuǎn)向公民化,著力于公民角色、參政空間、文化兼容和一體格局的建設(shè)和拓展。"公民化"有利于促進(jìn)制度認(rèn)同、公共參與和自律秩序的形成,從而形成多元治理秩序。只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的公民化,才能真正建立起有效的城市治理秩序,從而推進(jìn)民主與法治建設(shè)。
【作者單位】: 華東政法大學(xué);
【關(guān)鍵詞】: 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口 市民化與公民化 人的城市化 城市治理
【基金】:國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“建設(shè)法治國(guó)家的公民文化基礎(chǔ)研究”(10AFX002)的最終成果之一
【分類號(hào)】:D422.6;D032;F299.2
【正文快照】: 改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的城市化水平不斷提高,2011年常住人口城市化率首次突破50%。然而,根據(jù)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)所附的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),隨著城市化率的提高,我國(guó)常住人口城市化率與戶籍人口城市化率的差距也越來(lái)越大,2012年達(dá)到17.3個(gè)百分點(diǎn)(分別為
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