中國政府的治理模式:一個“控制權”理論
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【摘要】:本文借鑒經濟學不完全契約和新產權理論的視角,提出一個中國政府內部權威關系的理論模型,將政府各級部門間的控制權概念化為以下三個維度:目標設定權、檢查驗收權和激勵分配權。諸種控制權在中央政府、中間政府、基層政府間的不同分配方式導致迥然不同的政府治理模式,誘發(fā)相應的政府行為。這一理論模型為分析中國政府在不同領域、不同階段的治理結構、權威關系、行為類型及其變化過程提供一個統(tǒng)一的理論框架,并提出相關的分析概念。本文以環(huán)保部門的環(huán)境政策實施過程的實證研究來解讀這一模型,分析其中的權威關系和各種行為的組織基礎。
【作者單位】: 斯坦福大學;上海高校社會學E-研究院(上海大學);北京大學社會學系;中山大學政治與公共事務管理學院;
【關鍵詞】: 權威關系 控制權 治理模式 行政發(fā)包制 政府行為
【分類號】:D035
【正文快照】: 一、研究問題近年來,有關中國政府組織的研究工作有了長足的進步,尤其有關基層政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)或具體領域(如計生領域)的政府行為研究可謂碩果累累,涌現(xiàn)出了大量有關政府行為的經驗研究成果。研究者采用田野觀察方法參與政府日常工作,近距離觀察官員實際行為,如他們在政策實施
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本文編號:418875
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