國家能力、公民組織與當(dāng)代中國的環(huán)境信訪——基于2003-2010年省際面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析
本文關(guān)鍵詞:國家能力、公民組織與當(dāng)代中國的環(huán)境信訪——基于2003-2010年省際面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:當(dāng)代中國公民的環(huán)境信訪規(guī)模在存在著省際差異,在環(huán)境污染、人口基數(shù)這些常識性解釋之外,本文認(rèn)為環(huán)境信訪規(guī)?梢詮膰噎h(huán)境法制執(zhí)行能力和社會團(tuán)體發(fā)展規(guī)模的因素得到解釋,而且解釋因素對環(huán)境來信上訪和實(shí)際走訪這兩類不同的環(huán)境信訪的影響邏輯也不盡相同。因果關(guān)系表現(xiàn)為環(huán)境污染案件行政處罰力度越大,公民實(shí)際走訪式上訪規(guī)模越小。社會團(tuán)體發(fā)展規(guī)模雖然不能舒緩公民的走訪行動,但卻在一定程度上起到消解公民來信式環(huán)境抱怨的作用。如何更好地強(qiáng)化國家環(huán)境法制執(zhí)行的基礎(chǔ)性權(quán)能,并依法創(chuàng)新社會管理,加快推動公民社會組織的環(huán)境管理參與建設(shè),是實(shí)踐中防治環(huán)境污染、維護(hù)環(huán)境管理秩序和穩(wěn)定的關(guān)鍵行動選擇。
【作者單位】: 南京大學(xué)政府管理學(xué)院;廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院;國家行政學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 環(huán)境信訪 環(huán)境污染 行政處罰 社會團(tuán)體
【基金】:南京大學(xué)政府管理學(xué)院“公共事務(wù)與地方治理研究中心”資助 廈門大學(xué)基礎(chǔ)創(chuàng)新科研基金項(xiàng)目“巨變時(shí)代的社會抗議與政府治理轉(zhuǎn)型建設(shè)”(項(xiàng)目編號:201222G005)的階段性成果
【分類號】:D632.8;D035
【正文快照】: 引言巨變時(shí)代的當(dāng)下中國在取得了諸多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就的同時(shí),也面臨著日益嚴(yán)峻的資源約束緊張、環(huán)境污染嚴(yán)重和生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢。環(huán)境信訪作為公民就環(huán)境議題對“政黨—國家”政治系統(tǒng)的輸入,歷來被視為觀察生態(tài)領(lǐng)域問題與矛盾、生態(tài)議題公民表達(dá)和參與的一個(gè)重要窗口。自
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