政府能力的結(jié)構(gòu)分析
本文關(guān)鍵詞:政府能力的結(jié)構(gòu)分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:任何一種政府能力都是由人力、權(quán)力、財力、權(quán)威、信息、文化、管理等基本要素相互聯(lián)系構(gòu)成的一個系統(tǒng),即"政府能力系統(tǒng)"。這些基本要素圍繞著特定的目標(biāo)在不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)中的聚合、配置和運用形成不同的政府能力外顯形式。一個政府擁有的各種外顯能力之間相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成了"政府外顯能力系統(tǒng)"。無論是政府能力系統(tǒng),還是政府外顯能力系統(tǒng),都存在結(jié)構(gòu)演進和結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題。政府能力結(jié)構(gòu)分析的意義在于:它不僅可以為科學(xué)地進行政府能力測評指標(biāo)體系的設(shè)計提供一個邏輯框架,也可以為理性地進行政府能力建設(shè)提供一個新的思路。
【作者單位】: 深圳大學(xué)當(dāng)代中國政治研究所
【關(guān)鍵詞】: 政府能力 政府職能 政府能力結(jié)構(gòu) 政府能力系統(tǒng) 結(jié)構(gòu)分析
【基金】:本文是2002年度國家社科基金項目(編號:02CZZ006)的階段性成果。
【分類號】:D035
【正文快照】: 政府能力是一個政府在實現(xiàn)自己職能,從事某項活動過程中所擁有的資源、能量。①政府能力可以從總量和結(jié)構(gòu)兩個角度進行分析。所謂結(jié)構(gòu),就是系統(tǒng)的構(gòu)成要素以及要素之間的排列組合關(guān)系。政府能力的結(jié)構(gòu),簡單地說就是政府能力構(gòu)成要素之間的排列組合方式、聚集狀態(tài)、比例關(guān)系。
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