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公共政策創(chuàng)新的困境分析與路徑選擇

發(fā)布時間:2020-08-07 19:30
【摘要】: 進(jìn)入21世紀(jì),公共政策在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所扮演的角色日趨重要。在激烈的國際和國內(nèi)競爭中,地方政府為了在發(fā)展中謀求先機(jī)、拔得頭籌,都紛紛將政策創(chuàng)新這一“利器”作為突破口,努力尋求發(fā)展的機(jī)遇和空間。然而,公共政策創(chuàng)新是需要支付一定成本并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險的政策活動,盲目的創(chuàng)新可能會導(dǎo)致政策創(chuàng)新失敗。政策創(chuàng)新失敗根據(jù)程度不同可以分為政策創(chuàng)新無效化、政策創(chuàng)新短期化和政策創(chuàng)新扭曲化。本文從工具理性和價值理性兩個層面對公共政策失敗的原因進(jìn)行了深入分析,從工具理性層面來看,導(dǎo)致政策創(chuàng)新失敗的決定性因素主要有政策的路徑依賴性、制度結(jié)構(gòu)的兼容性、政策生態(tài)的平衡性以及利益博弈的均衡性等;從價值理性層面來看,價值主體、價值取向以及價值選擇三個因素也是決定政策創(chuàng)新成敗的決定性因素。因此,在當(dāng)前的公共政策創(chuàng)新中要著重于培育主體創(chuàng)新精神、構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制、堅持“漸進(jìn)式”創(chuàng)新、完善參與機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、建立平衡機(jī)制以及健全咨詢機(jī)制等。
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號】:D035
【圖文】:

政策創(chuàng)新,公共政策,政策,生態(tài)平衡


一是政策創(chuàng)新力度不夠,不能突破原有政策生態(tài)的束縛而導(dǎo)致政策失效;二是政策創(chuàng)新的力度有過之而無不及,從而大大超出了現(xiàn)有政策生態(tài)所能承受的范圍最終也走向政策失效(如圖3所示)。以下的案例就是政策創(chuàng)新力度過大而陷入困境的一個較為典型的例證:案例3:過猶不及的高!皵U(kuò)招”政策從1998年開始,我國的大學(xué)擴(kuò)招已經(jīng)有十個年頭了,這場躍進(jìn)式擴(kuò)招帶來的弊病也逐漸顯現(xiàn)在人們面前。據(jù)媒體」報道, 2005年全國僅72所部屬高等院校的負(fù)債已經(jīng)達(dá)到360億元。而這,只不過是弊病的一個方面。有關(guān)統(tǒng)計顯示,目前大學(xué)4年的學(xué)費(fèi)相當(dāng)于西部一個農(nóng)民14年的收入。如果上大學(xué)能改變命運(yùn),對于貧困家庭的學(xué)生來說也算值得,但事情不是如此簡單。有的農(nóng)村家庭因?yàn)橐蝗松洗髮W(xué)而變得一貧如洗。更難辦的是,一些學(xué)生畢業(yè)后找37

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 劉雪明;宋瑜;;珠三角規(guī)劃綱要實(shí)施中地方政府政策創(chuàng)新的動因分析[J];廣東行政學(xué)院學(xué)報;2012年06期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 楊瀟;我國地方政府公共政策選擇性執(zhí)行問題研究[D];湖南師范大學(xué);2012年

2 趙增華;廣東“藍(lán)色崛起”中的政策創(chuàng)新研究[D];廣東海洋大學(xué);2012年

3 宋瑜;珠三角規(guī)劃綱要實(shí)施中的地方政府政策創(chuàng)新研究[D];廣州大學(xué);2012年



本文編號:2784423

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