【摘要】： 伴隨著“新公共管理運動”開展和可持續(xù)發(fā)展管理理念的深入,可持續(xù)發(fā)展管理已成為政府管理的主要內(nèi)容。近年來,我國相繼批準(zhǔn)了上海浦東新區(qū)等六個“國家綜合配套改革試驗區(qū)”,開創(chuàng)了政府可持續(xù)發(fā)展管理的新模式,同時也對政府可持續(xù)發(fā)展管理績效評估提出了新要求。如何構(gòu)建“試驗區(qū)”政府可持續(xù)發(fā)展管理績效評估指標(biāo)體系,并通過進(jìn)行實證研究分析尋求“試驗區(qū)”政府可持續(xù)發(fā)展管理績效提升路徑,成為本文的著力點和閃光點。 本文共分4章:第1章在分析選題背景及意義、界定“試驗區(qū)”政府可持續(xù)發(fā)展管理績效相關(guān)概念、綜述國內(nèi)外關(guān)于“試驗區(qū)”政府可持續(xù)發(fā)展管理績效的評估與提升對策研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了本文的研究思路、方法、內(nèi)容概要和創(chuàng)新點。第2章構(gòu)建了基于平衡計分卡的“試驗區(qū)”政府可持續(xù)發(fā)展管理績效評估指標(biāo)體系框架,并對指標(biāo)進(jìn)行信度效度檢測和采用層次分析法對評估指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重確定。第3章以湘潭市政府為實證樣本,采用模糊綜合評估方法,對2002年—2007年湘潭市政府可持續(xù)發(fā)展管理績效進(jìn)行實證評估,得出評估結(jié)論,并分析制約“試驗區(qū)”政府可持續(xù)發(fā)展管理績效水平的關(guān)鍵因素。第4章基于“試驗區(qū)”可持續(xù)發(fā)展管理績效評估結(jié)論和實證分析,針對制約“試驗區(qū)”政府可持續(xù)發(fā)展管理績效的關(guān)鍵因素,從構(gòu)建政府與市場耦合的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境治理模式、建立健全“試驗區(qū)”政府可持續(xù)發(fā)展管理財政支出制度、創(chuàng)新電子政府可持續(xù)發(fā)展的信息服務(wù)機制等三個層面提出了“試驗區(qū)”政府可持續(xù)發(fā)展管理的績效提升對策。 本文的研究成果及創(chuàng)新點主要有三個方面:初步構(gòu)建了“試驗區(qū)”政府績效評估的平衡計分卡指標(biāo)體系;運用模糊綜合評估方法對湘潭市政府的可持續(xù)發(fā)展管理績效作了實證分析;根據(jù)績效評估結(jié)果提出提升“試驗區(qū)”政府可持續(xù)發(fā)展管理績效的對策。
【圖文】：

圖 3-1 2007 年湖南省各市政府生態(tài)環(huán)境治理業(yè)績比較分析資料來源：2007 年湖南省環(huán)保局公布的《湖南省環(huán)境狀況公報》。注：二氧化硫（SO2）、二氧化碳（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）為單位均為 mg/m3。從環(huán)境治理設(shè)施角度分析，“試驗區(qū)”的工業(yè)企業(yè)和大多數(shù)城市的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施都沒有實行市場化運營模式，僅僅是從形式上由國家公益事業(yè)單位改制為專業(yè)運營企業(yè)，實質(zhì)上仍然依靠政府財政撥款來維持污染治理設(shè)施運行，有賴于政府對公用事業(yè)單位的改革力度。從我國整體來看，還出現(xiàn)環(huán)境污染治理設(shè)施各領(lǐng)域市場運營中發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，如表3-7所示。生活廢水、工業(yè)廢水兩類環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理發(fā)展比較集中，發(fā)展速度較快，取得的成績更為顯著，固體廢棄物處理設(shè)施的工業(yè)固體廢物處理、城市垃圾處理和危險廢物處理等設(shè)施的運營管理發(fā)展位居第二，除塵脫硫、工業(yè)廢氣、自動檢測等領(lǐng)域發(fā)展速度較慢，，導(dǎo)致這些領(lǐng)域環(huán)境治理成效極不明顯。表3-7 2004年全國環(huán)境污染治理設(shè)施各領(lǐng)域市場運營發(fā)展情況生活工業(yè)除塵工業(yè)工業(yè)生活危險自動
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：D035

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2627564