基于公共治理理論構(gòu)建“三維”食品安全監(jiān)管機(jī)制
本文關(guān)鍵詞:公共行政中的治理——公共治理的概念厘析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
《西北大學(xué)》 2012年
基于公共治理理論構(gòu)建“三維”食品安全監(jiān)管機(jī)制
趙琥
【摘要】:我國(guó)食品安全問題不斷出現(xiàn),凸顯出我國(guó)食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的相對(duì)薄弱的政府監(jiān)管和相對(duì)缺失的市場(chǎng)監(jiān)管。這就要求我們必須探索新的方法和思路,從而有效解決我國(guó)食品安全監(jiān)管問題。本文以公共治理理論為基礎(chǔ),通過對(duì)我國(guó)當(dāng)前食品安全監(jiān)管機(jī)制中存在問題與不足進(jìn)行分析,并借鑒部分發(fā)達(dá)國(guó)家在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出健全和改革我國(guó)食品安全監(jiān)管機(jī)制的方法和對(duì)策,即構(gòu)建“三維”食品安全監(jiān)管機(jī)制。公共治理理論主張充分發(fā)揮第三部門獨(dú)特而重要的作用,政府部門、市場(chǎng)主體和第三部門合作治理。因此在“三維”食品安全監(jiān)管機(jī)制中,政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品安全的主要責(zé)任,發(fā)揮主導(dǎo)作用,在法律法規(guī)體系建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)改革、引導(dǎo)和監(jiān)管其他治理主體方面等發(fā)揮中重要作用。市場(chǎng)主體應(yīng)該加強(qiáng)以契約責(zé)任為基礎(chǔ)縱向合作關(guān)系,明確食品產(chǎn)業(yè)鏈上下游各方的責(zé)任和目標(biāo),加強(qiáng)食品安全管理和信息建設(shè)。第三部門中的行業(yè)組織應(yīng)該承擔(dān)組織、監(jiān)督行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益,消費(fèi)者及其組織以及新聞媒體要在食品安全常識(shí)普及、維權(quán)協(xié)助、輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用?傊,各部門各主體在承擔(dān)各自責(zé)任和義務(wù)的基礎(chǔ)上,良好溝通、互為補(bǔ)充,平等協(xié)作以形成食品安全的網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)食品安全的良好治理。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:F203;F426.82
【目錄】:
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