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基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政視角下的政府回應(yīng)性研究

發(fā)布時(shí)間:2018-08-03 15:15
【摘要】:政府的回應(yīng)性問題正日益成為公共行政學(xué)關(guān)注的焦點(diǎn),政府回應(yīng)是新公共服務(wù)理論的本質(zhì)要求,而我國(guó)服務(wù)型政府的建設(shè)迫切需求政府職能的轉(zhuǎn)變,職能轉(zhuǎn)變的一個(gè)著眼點(diǎn)不能只是對(duì)現(xiàn)有體制的簡(jiǎn)單修補(bǔ),而是要實(shí)現(xiàn)善治,而回應(yīng)性是實(shí)現(xiàn)善治的一個(gè)關(guān)鍵因素,因而建立一個(gè)能夠及時(shí)有效回應(yīng)民眾需求的政府成為現(xiàn)實(shí)性的需求。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是城鎮(zhèn)化速度的加快,各階層的利益分化加劇,尤其是城鄉(xiāng)差距的拉大,進(jìn)一步考驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式,各利益群體紛紛要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行及時(shí)有效的回應(yīng)。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)最基層的政府,與普通民眾的聯(lián)系也最為緊密,因此,本文試從鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的視角進(jìn)行分析,力求揭示鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府回應(yīng)不足的原因,并提出相關(guān)的解決措施。這個(gè)問題的解決不僅關(guān)乎服務(wù)性政府的建設(shè),更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。 本文的第一章為緒論部分,對(duì)政府回應(yīng)的國(guó)內(nèi)外情況進(jìn)行了基本的整合和闡述,對(duì)本文所采取的研究思路和方法進(jìn)行了必要的說明。第二章部分對(duì)政府回應(yīng)的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行闡釋,為后面展開對(duì)政府回應(yīng)的分析奠定必要的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。第三章部分首先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府回應(yīng)中現(xiàn)實(shí)存在的狀況進(jìn)行綜合性的概述,其次本章分別從政府回應(yīng)面臨的體制性因素、制度性因素和組織人文性因素進(jìn)行詳細(xì)的原因分析,目的是揭示出政府回應(yīng)中面臨的障礙,為文章在后面提出解決性對(duì)策作原因性鋪墊。第四章部分就前面提出的問題以及結(jié)合其中的問題進(jìn)行原因性分析并提出相關(guān)的解決對(duì)策。其一是破除體制性障礙,創(chuàng)新鄉(xiāng)村管理機(jī)制,進(jìn)行體制性的構(gòu)建。其二是從制度方面對(duì)政府回應(yīng)的常態(tài)化進(jìn)行保障,一方面是加強(qiáng)法治方面的建設(shè),另一方面是加強(qiáng)回應(yīng)載體方面的建設(shè)。其三是從人文因素方面進(jìn)行完善,通過構(gòu)建鄉(xiāng)村市民社會(huì)來完善政府回應(yīng),實(shí)現(xiàn)善治。這三個(gè)方面從各自的維度對(duì)政府回應(yīng)的理念和方式進(jìn)行完善。
[Abstract]:The issue of government responsiveness is increasingly becoming the focus of public administration. The government response is the essential requirement of the new public service theory, and the construction of the service-oriented government in our country urgently needs the transformation of government functions. A focus of the functional transformation is not just a simple overhaul of the existing system, but to achieve good governance, and responsiveness is a key factor in achieving good governance. Therefore, the establishment of a timely and effective response to the needs of the public becomes a realistic demand. With the development of market economy, especially with the acceleration of urbanization, the interests of all strata are divided up, especially the gap between urban and rural areas is widening, which further tests the governing concept and mode of township government. Various interest groups have demanded timely and effective responses from township governments. Because the township government is the most basic government of our country, and has the most close relation with the ordinary people, so this article tries to analyze from the angle of the township administration, tries to reveal the reason of the township government's insufficient response, and puts forward the relevant solving measures. The solution of this problem is not only related to the construction of service government, but also related to social stability. The first chapter of this paper is the introduction part, the basic integration and elaboration of the domestic and foreign situation of the government response, and the necessary explanation of the research ideas and methods adopted in this paper. The second chapter explains the theoretical and practical basis of the government response, and lays the necessary theoretical and practical basis for the subsequent analysis of the government response. The third chapter firstly gives a comprehensive overview of the actual situation in the response of township government, and then analyzes the causes of the institutional, institutional and organizational factors of the government response in detail. The purpose of this paper is to reveal the obstacles in the government response and to lay the groundwork for solving the problem in the future. In the fourth chapter, the causes of the problems and the solutions are put forward. One is to break down institutional barriers, innovate rural management mechanisms, and carry out systematic construction. The other is to guarantee the normalization of the government response from the system aspect, on the one hand, to strengthen the construction of the rule of law, on the other hand, to strengthen the construction of the response carrier. The third is to perfect the government response and realize good governance through the construction of rural civil society. These three aspects perfect the ideas and methods of government response from their respective dimensions.
【學(xué)位授予單位】:陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D625;D035

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本文編號(hào):2162143

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