試梳理管理理論的脈絡(luò)_國家自主性理論的發(fā)展脈絡(luò)
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馬克思和恩格斯將資本主義國家的相對自主性定名為波拿巴主義,并視其為社會階級勢力平衡狀態(tài)下的一種暫時(shí)性特征,這種解釋很不充分。后來的葛蘭西在其論述凱撒主義的著作中試圖將波拿巴主義現(xiàn)象作為一種特殊形式的凱撒主義類型,這同樣無法解釋法國的波拿巴主義具體現(xiàn)象。普朗查斯認(rèn)為,要真正理解波拿巴主義現(xiàn)象,就必須將相對自主性視為資本主義國家的本身特征。國家相對自主性不是一種特殊形勢下的暫時(shí)現(xiàn)象,而是資本主義國家的普遍特征,不能將其化約為階級力量平衡的產(chǎn)物。普朗查斯批評以往的政治理論低估了政治作為相對獨(dú)立的領(lǐng)域,即 政治喪失了其作為社會結(jié)構(gòu)和社會實(shí)踐相對自主水平的特性。 [3](P295-296)它們沒有為政治與經(jīng)濟(jì)劃定嚴(yán)格的界限,忽視了政治作為獨(dú)立領(lǐng)域的特殊性,其結(jié)果就是國家無法在理論上脫離經(jīng)濟(jì)而呈現(xiàn)固有的相對自主性。
普朗查斯從結(jié)構(gòu)主義角度考察了資本主義國家相對自主性的根源,認(rèn)為資本主義生產(chǎn)方式經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)決定了國家的相對自主性。他認(rèn)為,任何生產(chǎn)方式的經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)都是由一系列要素構(gòu)成的,這些要素包括勞動者、生產(chǎn)資料和非勞動者(即產(chǎn)品所得者)。這些要素之間形成不同的關(guān)系,主要是實(shí)際占有關(guān)系和所有制關(guān)系,即生產(chǎn)資料的所有關(guān)系與產(chǎn)品的所有關(guān)系。在資本主義以前的生產(chǎn)方式中,實(shí)際占有關(guān)系與所有制關(guān)系是非同源的,即生產(chǎn)資料歸勞動者所有,而產(chǎn)品歸非勞動者所有。在這種實(shí)際占有關(guān)系與所有制關(guān)系的結(jié)合形式中,非勞動者要保證對產(chǎn)品的支配權(quán),必須采取超經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制或意識形態(tài)形式。因此,這一經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的結(jié)合形式?jīng)Q定了政治在這種生產(chǎn)方式中的統(tǒng)治地位。而在資本主義生產(chǎn)方式中,特別是在重工業(yè)階段,實(shí)際占有關(guān)系與所有制關(guān)系是同源的,即生產(chǎn)資料歸非勞動者(資本家)所有,而產(chǎn)品也歸資本家所有。這一經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的結(jié)合形式?jīng)Q定了生產(chǎn)過程本身就能保證非勞動者實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品的占有,而無須超經(jīng)濟(jì)因素的干預(yù)。因此,在資本主義生產(chǎn)方式中,經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的結(jié)合形式?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)在這種生產(chǎn)方式中占據(jù)統(tǒng)治地位。另一方面,由于經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)無須超經(jīng)濟(jì)因素的干預(yù)就能保證自身的運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)與政治就實(shí)現(xiàn)了相對分
離,財(cái)產(chǎn)關(guān)系無須表現(xiàn)為直接的統(tǒng)治與從屬關(guān)系,政治環(huán)節(jié)也就脫離了直接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵而獲得了相對獨(dú)立性。由于政治環(huán)節(jié)取得了相對獨(dú)立地位,因而具有自身的運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯,甚至可以違背經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯。資本主義國家政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的這一特點(diǎn)使得國家的相對自主成為可能。
普朗查斯認(rèn)為,資本主義國家的相對自主性有助于實(shí)現(xiàn)國家內(nèi)部的統(tǒng)一協(xié)調(diào),避免國家在矛盾斗爭中滅亡。國家的一般職能在于調(diào)和一種社會形態(tài)內(nèi)部各個(gè)方面的不平衡與錯(cuò)亂,即國家是一種社會形態(tài)的 秩序 或 組織原則 。恩格斯也曾講道: 國家是社會在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物;國家是承認(rèn):這個(gè)社會陷入了不可解決的自我矛盾,分裂為不可調(diào)和的對立面而又無力擺脫這些對立面。而為了使這些對立面,這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級,不致在無謂的斗爭中把自己和社會消滅,就需要有一種表面上凌駕于社會之上的力量,這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突,把沖突保持在#秩序 的范圍之內(nèi);這種從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益同社會相異化的力量,就是國家。 [4](P170)國家作為 社會形態(tài)統(tǒng)一的調(diào)和因素 這一職能在資本主義生產(chǎn)方式中成為一種專門職能,這正是由于政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的分離和相對自主。國家獲得了相對于經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的獨(dú)立地位,可以不受經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的束縛而更加靈活地采取行動,以實(shí)現(xiàn)這一職能。
普朗查斯認(rèn)為,資本主義國家的相對自主性程度可能是不同的。他指出, 國家的這種相對自主可以根據(jù)下列情況而不同:其一,它對那些統(tǒng)治階級的功能所采取的形式,其次,現(xiàn)有各種勢力之間的具體關(guān)系。 [3](P324)當(dāng)然,無論何種形式的資本主義國家自主性,它都不是絕對的,而是統(tǒng)治階級的政治利益所需要的。
(二)密利本德的國家理論
密利本德被稱為新馬克思主義中工具性國家理論的代表學(xué)者,他從階級出身、個(gè)人關(guān)系等角度系統(tǒng)論述了資本主義國家政治精英與資產(chǎn)階級之間的關(guān)系,以此闡明資本主義國家的工具性特征。但是他并不是一個(gè)教條的工具主義理論家,他對資本主義國家相對自主性的分析同樣具有很大的啟發(fā)意義。
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本文編號:214740
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