本文關(guān)鍵詞： 政府績(jī)效評(píng)估多元主體 利益相關(guān)者 灰色模糊綜合評(píng)價(jià)法 非營(yíng)利組織 “最有效主體”　出處：《南京航空航天大學(xué)》2012年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：在政府績(jī)效評(píng)估過(guò)程中,為了克服單一的評(píng)估主體帶來(lái)的諸多缺陷，構(gòu)建我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的多元主體是政府改革和發(fā)展的一個(gè)必然過(guò)程。評(píng)估主體構(gòu)建的基礎(chǔ)就在于政府利益相關(guān)者的明確，本文引入利益相關(guān)者理論，對(duì)政府績(jī)效評(píng)估的利益相關(guān)者做出分析，并運(yùn)用相關(guān)方法選擇“最有效主體”，這在相當(dāng)程度上能避免政府內(nèi)部自我評(píng)估帶來(lái)的一系列主觀缺陷，提高政府績(jī)效評(píng)估的科學(xué)性、有效性。 本研究從利益相關(guān)者、公民參與、社會(huì)公平等理論出發(fā)，運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、比較分析法、歸納總結(jié)法，對(duì)我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的多元主體進(jìn)行了針對(duì)性闡述和分析，并結(jié)合“最有效主體”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用灰色模糊綜合評(píng)價(jià)法，采用問(wèn)卷調(diào)查的形式分析數(shù)據(jù)，進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度排序，闡明了政府績(jī)效評(píng)估多元主體既包括政府機(jī)構(gòu)自身、上級(jí)主管部門以及政府各職能部門等內(nèi)部主體，也應(yīng)包括政黨、權(quán)力機(jī)關(guān)、公民、大眾傳媒、企業(yè)、專業(yè)評(píng)估組織和非營(yíng)利組織等外部主體。非營(yíng)利組織在利益相關(guān)性、獨(dú)立性、專業(yè)性、權(quán)威性等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，可成為政府績(jī)效評(píng)估的“最有效主體”，同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到其存在資源不足、能力不足、發(fā)展不平衡等缺陷。本研究認(rèn)為，政府績(jī)效評(píng)估多元主體的構(gòu)建需要遵循整體統(tǒng)一、重點(diǎn)突出、合理搭配、開放持續(xù)四個(gè)原則；在評(píng)估過(guò)程中要注重各主體的功能劃分和權(quán)重分配，同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到非營(yíng)利組織具有臨時(shí)性、有限性、從屬性的特征，努力提升其組織性、自治性和專業(yè)性，以更好得發(fā)揮主導(dǎo)作用。
[Abstract]:In the process of government performance evaluation, in order to overcome many defects brought by single subject, It is an inevitable process of government reform and development to construct the pluralistic subject of government performance evaluation in our country. This paper analyzes the stakeholders of government performance evaluation and selects the most effective subject by using relevant methods, which to a certain extent can avoid a series of subjective defects brought by self-assessment within the government, and improve the scientific nature of government performance evaluation. Effectiveness. Based on the theories of stakeholder, citizen participation and social equity, this paper, by means of literature research, comparative analysis, induction and summary, expounds and analyzes the multiple subjects of government performance evaluation in China. Combining with the criterion of "the most effective subject", using the method of grey fuzzy comprehensive evaluation, using the form of questionnaire to analyze the data, and carrying out the ranking of grey correlation degree, the paper clarifies that the multi-subject of government performance evaluation includes the government organization itself. Internal bodies such as higher authorities and government functional departments should also include external subjects such as political parties, organs of power, citizens, mass media, enterprises, professional evaluation organizations and non-profit organizations. Independence, professionalism, authority and other aspects have obvious advantages, which can become the "most effective main body" of government performance evaluation. At the same time, we should recognize its shortcomings such as insufficient resources, insufficient capacity, unbalanced development and so on. The construction of multiple subjects of government performance evaluation should follow the four principles of overall unity, emphases, reasonable collocation, openness and continuity, and pay attention to the functional division and weight distribution of each subject in the process of evaluation. At the same time, we should recognize that non-profit organizations have the characteristics of temporary, limited and attribute, and strive to improve their organizational, autonomy and professionalism in order to play a leading role.
【學(xué)位授予單位】：南京航空航天大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D035

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本文編號(hào)：1521102