本文關(guān)鍵詞：對(duì)程序民主實(shí)踐中程序“空轉(zhuǎn)”問題的思考

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【摘要】：在現(xiàn)實(shí)政治生活中,強(qiáng)調(diào)內(nèi)容優(yōu)先于形式的認(rèn)知偏好依然廣泛存在,往往看重民主政治的實(shí)體內(nèi)容,看重其實(shí)體問題、目標(biāo)問題與結(jié)果問題,而對(duì)民主政治相關(guān)程序問題重視不夠,這在基層民主選舉中屢屢發(fā)生。在選舉中出現(xiàn)的濫用"票決制"、"陪選"、"平庸型民主"與"利益型民主"等問題,不僅造成了民主程序的"空轉(zhuǎn)",廣大民眾權(quán)利也難以得到落實(shí)與保障。解決這種形式民主,實(shí)質(zhì)上導(dǎo)致程序"空轉(zhuǎn)"的關(guān)鍵在于要提升程序中權(quán)力主體的"授權(quán)"功能,促進(jìn)"實(shí)質(zhì)民主"和"程序民主"的結(jié)合,同時(shí)適當(dāng)提高選舉中的"差額"比例,彰顯"顯規(guī)則"破除"潛規(guī)則",進(jìn)一步加強(qiáng)程序設(shè)計(jì)的科學(xué)與完善。
【作者單位】： 杭州市委黨校/杭州行政學(xué)院;杭州師范大學(xué);
【關(guān)鍵詞】： 民主程序 空轉(zhuǎn) 對(duì)策
【基金】：國(guó)家社科基金規(guī)劃項(xiàng)目“基層黨內(nèi)‘選舉民主’與‘協(xié)商民主’協(xié)同機(jī)制研究”(項(xiàng)目編號(hào):13BDJ036)的階段性成果
【分類號(hào)】：D082
【正文快照】： 中國(guó)共產(chǎn)黨十八大報(bào)告提出“加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領(lǐng)域推進(jìn)公民有序政治參與,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法制化”[1]。隨后,中國(guó)共產(chǎn)黨在召開的十八屆三中全會(huì)也提出,要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,

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