論清代六科給事中制度的異化與借鑒
本文關(guān)鍵詞:論清代六科給事中制度的異化與借鑒
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【摘要】:給事中制度是我國古代監(jiān)察制度的重要組成部分。自秦至清,經(jīng)過兩千多年,特別是唐、宋、明諸朝的發(fā)展,給事中取得了包括言諫、封駁、稽核等諸多重要權(quán)力,為鞏固統(tǒng)治基石和維護社會秩序作出了重要的貢獻。但到了清代,六科給事中制度不斷異化,給事中對皇權(quán)的監(jiān)督受到了削弱,對百官的監(jiān)察不斷地被強調(diào):君主的剛愎自用,使得給事中噤若寒蟬;清一代密折制度、廷寄制度的創(chuàng)設(shè)使得封駁無從行使;人員不斷減少,科道合一,聽都御史差遣,使得給事中無暇顧及本務(wù)。正是由于清代君主專制集權(quán)的極度膨脹,使得給事中對皇權(quán)的監(jiān)察作用不能充分發(fā)揮,由此給事中不得不由“諫官”向“察官”轉(zhuǎn)化,并隨著制度變遷而最終被歷史拋棄?疾檫@一過程,我們認識到:監(jiān)督立法必須扎根于民主,監(jiān)督主體要獨立于被監(jiān)督主體才能充分發(fā)揮監(jiān)督作用;監(jiān)督權(quán)的實施還離不開其他具體制度的保障,監(jiān)督制度必須建立健全,必須依法監(jiān)督、依法治監(jiān),使其運行法治化。
【關(guān)鍵詞】:清代 六科給事中 職能 異化 借鑒
【學(xué)位授予單位】:蘇州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:K249
【目錄】:
- 中文摘要4-5
- Abstract5-7
- 引言7-9
- 一、清代六科給事中的建制與職能9-20
- (一) 從給事中到六科給事中9-14
- (二) 清代六科給事中的職能14-20
- 二、清代六科給事中制度異化的表現(xiàn)20-27
- (一) 言諫權(quán)的式微20-22
- (二) 封駁權(quán)的虛置22-24
- (三) 行政監(jiān)控職能的強調(diào)24-27
- 三、清代六科給事中制度異化的主要原因與借鑒27-43
- (一) 主要原因27-38
- 1. 給事中自身的腐化27-30
- 2. 制度不完善30-33
- 3. 君主專制的強化33-38
- (二) 主要借鑒38-43
- 1. 清代六科給事中制度異化的根源在于不獨立38-41
- 2. 人治型監(jiān)督向法治型監(jiān)督轉(zhuǎn)化41-43
- 結(jié)語43-44
- 參考文獻44-49
- 攻讀碩士學(xué)位期間公開發(fā)表的論文49-50
- 致謝50-51
【參考文獻】
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,本文編號:664994
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